השר איוב קרא והמנכ"ל בפועל שמילה מימון נתנו חסות לשירות ללא רישיון

דף הבית >> חדשות >> השבוע בכותרות >> השר איוב קרא והמנכ"ל בפועל שמילה מימון נתנו חסות לשירות ללא רישיון
לשמילה מימון (מנכ"ל משרד התקשורת בפועל) יש מסורת ארוכה של "מתן חסות" לשירותי תקשורת ללא רישיון. לשר איוב קרא הייתה זו הפעם הראשונה, שהוא משתתף בהשקת שירות שכזה ללא רישיון, שירות Partner Fiber. האחריות לאי מתן רישיון מתאים לפרטנר נופלת כולה על כתפי ראשי משרד התקשורת. 
מאת: אבי וייס, 9.8.17, 17:00ראשי משרד התקשורת

בעוד שהשקת השירות המתקדם Partner TV - שירות שאין לו שום סוג של רישיון נעשתה ללא נוכחות אנשי משרד התקשורת, השקת שירות Partner Fiber נעשתה היום בנוכחות של לא מעט מראשי משרד התקשורת, כולל מאגף פיקוח ואכיפה, שלא היה להם מענה לשאלה הבסיסית, ששאלתי אותם: איזה רישיון מכסה את השירות החדש של פרטנר?

בתמונה כאן למעלה משמאל מצויים (מימין): שר התקשורת איוב קרא, שמילה מימון (המנכ"ל בפועל של משרד התקשורת) וד"ר יחיאל שבי, דובר משרד התקשורת. לשמילה מימון יש היסטוריה ארוכה של השתתפות באירועים של השקת שירותי תקשורת ללא רישיון. 

היות ששמילה מימון הוא לא רק מ"מ מנכ"ל אלא גם סמנכ"ל בכיר פיקוח ואכיפה (טרם נמצא לו מחליף, בגלל תרגילים מכוערים שחשפנו כאן, תרגילים, שנועדו לתת את התפקיד לעדי קאהן גונן), הוא האיש הכי בכיר, שאמור לדעת לענות על השאלה, ששאלתי באירוע: איזה רישיון מכסה את השירות החדש של פרטנר?

זה שצמרת משרד התקשורת לא בדקה את הנושא ולא טיפלה בו, זה מחדל נוסף בערימת המחדלים הענקית של שמילה מימון, כי את השאלה הזו שאלתי כבר ב-2016 (כאן), כשפרטנר החלה בניסוי של השירות הזה וחזרתי ושאלתי את השאלה הזו בתחילת 2017 (כאן), כשפרטנר החלה לחבר את ראשוני הבתים לשירות החדש. למשרד התקשורת היה מספיק זמן להתארגן ולמצא מענה חוקי ונכון לשאלה הזו. אגב, מתן שירות תקשורת ללא רישיון זו "עבירה פעוטת ערך וזניחה" של 3 שנות מאסר ועוד סנקציות (סעיף 28 לחוק התקשורת)....

רקע רגולטורי קצר למי שמתעניין:
כל שירות תקשורת בישראל חייב ברישיון (או פטור מרישיון במקרים מסוימים). לפרטנר ולחברת הבת שלה (012-סמייל) יש שפע של רישיונות תקשורת, אבל הרישיון היחיד, שכרגע רלבנטי לשאלה שלי, הוא "רישיון אחוד", שיש לפרטנר (מצוי כאן). זה גם הרישיון הכי טרי, שהיא הוציאה והוא מכסה לא מעט שירותי תקשורת.

הסעיף היחיד בכל הרישיון הזה שמתייחס לשירות החדש הוא כאן:
רישיון פרטנר

כפי שניתן לראות מניסוח הסעיף, יש כאן בעיה, משום שפרטנר מספקת שירות אחר לגמרי: היא מספקת גם תשתית וגם ISP והיא ה-ISP היחיד של שירות Partner Fiber. אין ללקוח שום "חופש בחירה" של ספק אינטרנט

חוק התקשורת, תקנות התקשורת ורישיונות התקשורת של החברות המספקות שירותי תקשורת מקבילים ואף זהים לפרטנר (בזק, הוט ו-Unlimited/IBC), יש להם רישיון אחר לגמרי מ"רישיון אחוד", רישיון הבנוי אחרת ומוגדר אחרת (למשל יש בו מרכיבים רבים, שאין ברישיון ISP או ברישיון אחוד).

הדבר הכי חשוב מבחינה רגולטורית ברישיונות של בזק, הוט ו-Unlimited/IBC זה עיקרון ה-Open Access, כלומר: כל ISP יכול להתחבר לבית המנוי וזה "חופש הבחירה" של המנוי. 

כותב שורות אלו לא שמע על שום שימוע ושום מדיניות שר, או החלטת ממשלה, או כנסת, או כל מסמך אחר (או שינוי חקיקה, או תקנה חדשה), שמגדיר שעקרונות ה-Open Access לא חלים על פרטנר.

הרישיון, שחברת פרטנר הייתה אמורה לקבל ממשרד התקשורת, הוא רישיון למתן שירותי בזק פנים-ארציים נייחים (תשתית), בדיוק כמו ש-Unlimited/IBC קיבלה (כאן), בהתאמות המתאימות לצרכים ולמבנה של השירות ברשת פרטנר. 

אני בדעה, שיש צורך לתת "הגנת ינוקא" לשירות החדש של פרטנר, כי זה שירות חיוני, מתקדם ביותר וחשוב ביותר לתושבי מדינת ישראל. יתרה מכך, אני סבור ,שהממשלה חייבת לפתח מנגנון של תמריצים וסיוע (כולל הקלות במיסוי), למי שיפרוס סיבים לבתים באיזורי הפריפריה ולשכונות מצוקה. כך זה נעשה בכל העולם ורק כך אפשר לקדם במהירות סיבים לבתים בכל מקום, לכל אחד

אולם, להתעלם מהפרת החוק ולהיות "פרזנטור" של חברה עסקית, זו לא הדרך הנכונה והחוקית, ששר התקשורת ומנכ"ל משרד התקשורת אמורים ללכת בה. 

המהלך הלא חוקי של איוב קרא ושמילה מימון, כפי שחשפנו כאן, מחזק את הצורך הדחוף בהקמת "רשות לתקשורת", רשות עצמאית, שתפעל לטובת הצרכנים ולא נגד הצרכנים ולטובת בעלי ההון וה"מנקורבים לצלחת" של מקבלי ההחלטות, בניגוד מוחלט לחוק ולאחריות המוטלת על שר ומנכ"ל משרד ממשלתי חשוב ובעל כוח כלכלי עצום, כלפי השחקנים הגדולים בשוק. 
 
השקת השירות בפרטנר
בתמונה (מימין): שמילה מימון, מנכ"ל משרד התקשורת בפועל, יובל קינן, משנה למנכ"ל פרטנר, איוב קרא שר התקשורת ואיציק בנבנישתי, מנכ"ל קבוצת פרטנר.
 



 
 
Bookmark and Share


 


לוח מודעות
יזמים? יש לכם רעיון מבריק? נמשכת ההרשמה למחזור הבא של TLV Generator. ההרשמה - כאן

מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

ניוזלטר שלישי של האתר הופץ לנרשמים לאתר - ניתן לצפייה כאן.

ניוזלטר שני של האתר הופץ לנרשמים לאתר - ניתן לצפייה כאן.

ניוזלטר ראשון של האתר הופץ לנרשמים לאתר - ניתן לצפייה כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקים, תוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקים, תוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

6-7/9/17 - DLD Tel Aviv Innovation Festival 2017

2/11/17 - 28/10/17 - German Tel Aviv Week 2017  

12-19/11/17 - שבוע היזמות העולמי 2017     

14/11/17 - Red Hat Forum Israel 2017

12/12/17 - Video Trends For 2018 Conference   

 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם ליוני 2017 עפ"י Business Insider - כאן

מה כן מקדם אתרים ועסקים באינטרנט? לא העלוקות שחיות סביב גוגל ופייסבוק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

מה שלא מספרים לכם: כיצד בזק תמרנה את מחירי השוק הסיטונאי עד 2018 - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

כל מי שכביכול "נטש את בזק" ב"שוק סיטונאי" יחזור לבזק תוך שנה-שנתיים - כאן

ביבי נתניהו הקשיב לקריאת Telecom News: פיטר לאלתר את אבי ברגר - כאן

חשיפת המספרים מאחורי משבר האנטנות: בשנה האחרונה פורקו 721 אנטנות - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

TLV Generator נולד - התכנית שהופכת כל רעיון למוצר (MVP) תוך 120 יום - כאן

למה 95% מהסטארטאפים בישראל נכשלו, נכשלים וימשיכו להיכשל גם בעתיד - כאן

מה חלקו ואחריותו של ה-CTO למצב בו 95% מהסטארטאפים בישראל נכשלים? - כאן

האם ניתן לרפא את המחלה של כישלון מעל ל-95% מהמיזמים בישראל? - כאן

העסקה הבעייתית של בזק-Yes לא הייתה מתבצעת בלי משרד התקשורת - כאן

קריאה לפיטורים של מנכ"ל משרד התקשורת שלמה פילבר - כאן

 
זרקור חברות
 
TLV-Generator
 
TLV-Generator
 
מידע
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
TLV-Generator
 
TLV-GENERATOR
 
טלי וייס
 
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
 מפת הביטקוין   מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים