ועדת הכספים של הכנסת אישרה את תוספת "מס התדרים" על חברות הסלולר

דף הבית >> עולם ה-ICT >> חדשות משרד התקשורת >> ועדת הכספים של הכנסת אישרה את תוספת "מס התדרים" על חברות הסלולר
משרד התקשורת ממשיך ב"עבודה בעיניים" על הציבור וחברות הסלולר והעביר אתמול בוועדת הכספים של הכנסת את התקנות החדשות בעניין תשלום אגרות תדרים שנתיות עבור תדרים חדשים. מי ישלם את תוספת המס הזו? אתם (וגם אני).
מאת: אבי וייס, 14.7.15, 08:00עו"ד דנה נויפלד

ועדת הכספים של הכנסת אישרה אמש את "תקנות הטלגרף האלחוטי (רישונות, תעודות ואגרות)(תיקון) - תשע"ה-2015". נתעלם כרגע מהשאלה מה זה "טלגרף אלחוטי" ואיך הוא הגיע לכאן במאה ה-21, ונגיע לעיקר: על פי התקנות החדשות, בוטלה ההנחה, שהייתה מקובלת בתשלום האגרות עבור תדרים (בשונה ממחיר התדרים עצמם, שנרכשים במכרז, דוגמת מכרז ה-LTE האחרון). המדובר בהנחה, שניתנה עד היום לכל ספקיות הסלולר, שמקבלות תדרים חדשים במכרז תדרים.

על פי התקנות החדשות, שאושרו למשרד התקשורת, חברות הסלולר תחוייבנה לשלם את מלוא אגרות התדרים לאחר זכייה במכרזי תדרים, שמפרסם המשרד מעת לעת. חברות חדשות, שתזכנה במכרזים בפעם הראשונה תקבלנה תעריפים נמוכים יותר של האגרות למשך חמש שנים ממועד הזכייה. מטרת ההפחתה הייתה ועודנה להקל על חברות חדשות בשנים הראשונות לפעילותן בתחום התדרים החדש. 

נציגת הלשכה המשפטית במשרד התקשורת, עו"ד חגית ברוק אמרה בדיון בוועדת הכספים: "עלו מחלוקות ממתי מונים את השנים, האם ממועד מתן הרישיון להפעלת רט"ן (סלולר), או ממועד הקצאת התדרים. עמדת משרד התקשורת  היא, שהתשלום המדורג הוא הטבה חד-פעמית של 'הגנת-ינוקא', שמשמעותו, שיקבלו את ההנחה פעם אחת. ככל שהמפעיל כבר קיים, בהליך הנוסף של הקצאת התדרים ההנחה לא אמורה לחול עליו

ב-2010 בית המשפט אמר, שיש שתי אפשרויות לפרש את התקנות ובמקומות, שיש אי-בהירות בחוק פיסקאלי, הפרשנות הולכת לטובת הנישום, ולכן החברות המשיכו ליהנות בהנחה המדורגת. כיום, באנו עם תקנות מתואמות לפסיקת בית המשפט ובהירות יותר.

תדרים הם משאב מוגבל ולא מאפשר להקצות את כל 15 מגה"ץ למפעיל אחד והמשרד, שמעוניין בתחרות, לא יכול להקצות בשווה את כל התדרים המתאימים לדור 4. לכן, החלטנו לאפשר שיתוף במערכות הרדיו - שיתוף תדרים, אנטנות, ציוד ומתקנים וכשכל מפעיל רט"ן יחזיק במספר תדרים. 

מכיוון שאין מספיק תדרים, שני מפעילים עם 10 מגה"ץ וביחד 20 מגה"ץ יפעילו ביחד. במכרז האחרון להקצאת תדרים דור 4 הודגש, שבכוונת המשרד לקדם את התקנות הללו, כך, שהחברות ידעו לקראת מה הן הולכות"

עו"ד דנה נויפלד, (בתמונה למעלה), היועצת המשפטית של משרד התקשורת: "התדרים זה משאב במחסור. הכסף הולך לאוצר המדינה, אנחנו רגולטור וזו החלטת משרד התקשורת". 

כעת, לאור אישור התקנה החדשה, ההנחה באגרה תינתן רק לשחקנים חדשים (במקרה שלנו: מרתון-018-אקספון). כל השאר הספקים הסלולריים, שהשתתפו במכרז התדרים, ישלמו 970 אלף ש"ח לשנה על כל תדר. מדובר בהוצאה רק על האגרה השנתית הזו של תדרים: כ-60 מיליון ש"ח לפלאפון ל-5 שנים, כ-20 מיליון ש"ח לפרטנר (לפרטנר היו תדרים ל-LTE כבר קודם למכרז התדרים), כ-10 מיליון ש"ח לסלקום (לסלקום היו תדרים ל-LTE כבר קודם למכרז), כ-20 מיליון ש"ח לגולן טלקום וכ-20 מיליון ש"ח להוט-מובייל. סה"כ הוצאה (רק על אגרת תדרים לחמש שנים) לכל השחקנים היא של 128 מיליון ש"ח.

כל זאת, בנוסף לעלות רכישת התדרים עצמם במכרז: 250 מיליון ש"ח לכל החברות. דהיינו: סה"כ רק על התדרים, החברות הסלולריות תשלמנה לאוצר המדינה כ-378 מיליון ש"ח. על זה יש עוד ערבויות, אגרות שונות ומשונות, תמלוגים ועוד. כל זאת, מעבר לחבילת המיסים, שמוטלת על כל חברה בע"מ במדינת ישראל. מדובר "במכבסת מיסים", שהוטלה בתרגילים מתוחכמים פרי המצאת משרד התקשורת, תרגילים, שנארזו ביחד סביב מכרז התדרים הכושל האחרון, שכולם הונאה אחת גדולה של הציבור וחברות הסלולר.

מי ישלם בסוף את המיסים הללו? ניחשתם נכון. אתם (גם אני), דרך חשבון הסלולר שלנו, שיתייקר בשנים הקרובות, גם בגלל תרגיל חיסול רשתות הסלולר, שאני מקווה שלא יאושר ע"י שר התקשורת (שהוא גם ראש הממשלה), אבל בהחלט ייתכן שזו תקוות שווא. 

אישור התקנות הוא סופו של המהלך של הטלת "מס תדרים" כחלק מ"העבודה בעיניים" של משרד התקשורת כאילו יש מחסור בתדרים ולכן הם "משאב במחסור חמור" (ולכן הם יקרים) ולכן גם צריך לשתף אנטנות. בהבאת התקנות אמש לוועדת הכספים, משרד התקשורת הוכיח שוב, שהוא לא מוכן לתקן את דרכיו והוא ממשיך והולך בדרך של חיסול תעשיית הסלולר בישראל (ה-MVNO כבר חוסל), אותה התווה השר לשעבר גלעד ארדן.

כך, נקבל LTE נכהמסורס, עקום ומלווה במס של מאות מיליוני ש"ח, שייגבה מכל אזרחי ישראל, במכרז מסובך ועל גבול החוקיות, פרי "ישארבלוף" מקורי ומלא חורים, שהמציא השר גלעד ארדן והצוות, שכתב את מסמכי המכרז ההזוי והכושל הזה. 

אישור התקנות יאפשר כעת למיזם PHI (לאחר שתשולמנה כל האגרות ע"י פרטנר והוט-מובייל), לקבל את התדרים, שזכו בהם פרטנר והוט-מובייל במכרז התדרים ולצאת לדרך עם 20 מגהרץ ב-LTE. סלקום ופלאפון צריכות עוד להמתין לאישור משרד התקשורת לשת"פ האנטנות ואז תוכלנה לבחור "קבלן אנטנות" ולצאת לשירות ב-LTE עם 15 מגהרץ כל אחת. כדי להגיע ל-20 מגהרץ כל אחת יש צורך בשת"פ אנטנות נוסף עם גולן טלקום ומרתון, מהלך שטרם התרחש. כך, שלקוחות סלקום ופלאפון יהיו בחודשים הקרובים בנחיתות ביצועים ב-LTE מול פרטנר-הוט-מובייל.
אין "מועד תפוגה" לנזקים, לתחמונים ולתעלולים של השר לשעבר במשרד התקשורת - גלעד ארדן, שנרקחו ביחד עם אבי ברגר, המנכ"ל לשעבר, בגיבוי "קליקת הפרקליטים" (הנציג של הקליקה הזו במשרד התקשורת זו עו"ד דנה נויפלד, שדחפה את התקנות החדשות לוועדת הכספים), והממונה המתפטר של ההגבלים העסקיים, פרופ' דיויד גילה. למה המנכ"ל החדש שלמה פילבר לא עצר את המסלול הזה, שנועד לפגוע בצרכנים ולסייע לחסל את שוק הסלולר? זה טרם ברור. בינתיים, יש לו "הגנת ינוקא", על פי התקנה החדשה שאושרה אתמול בוועדת הכספים...



 
 
Bookmark and Share


 


לוח מודעות
יזמים? יש לכם רעיון מבריק? נפתחה ההרשמה למחזור הראשון של TLV Generator. ההרשמה - כאן

חנות המוצרים המובילה מסין -Chinabuy בעברית ובמחירי מבצע מטורפים

ניוזלטר שלישי של האתר הופץ לנרשמים לאתר - ניתן לצפייה כאן.

ניוזלטר שני של האתר הופץ לנרשמים לאתר - ניתן לצפייה כאן.

ניוזלטר ראשון של האתר הופץ לנרשמים לאתר - ניתן לצפייה כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקים, תוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקים, תוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.
 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

24-25/1/17 - יריד חדשנות אורבנית של השלטון המקומי

15-16.2.17 - GLOBAL INVESTOR SUMMIT OurCrowd    

6-7.3.17 - BrainTech 2017 

22.3.17 - GEMIC - TLV

29/3/17 - Telco2017 - תערוכת מוקדים טלפוניים  

25-29/6/17 - Cyber Week 2017  

 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם לדצמבר 2016 עפ"י Business Insider - כאן

מה כן מקדם אתרים ועסקים באינטרנט? לא העלוקות שחיות סביב גוגל ופייסבוק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

מה שלא מספרים לכם: כיצד בזק תמרנה את מחירי השוק הסיטונאי עד 2018 - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

התרגיל לחיסול "השוק הסיטונאי" כבר כמעט מוכן, קוראים לו Vectoring - כאן

כל מי שכביכול "נטש את בזק" ב"שוק סיטונאי" יחזור לבזק תוך שנה-שנתיים - כאן

הפלופ הבא של "השוק הסיטונאי" שירות SLU (שבלעדיו הנוטשים יחזרו לבזק) - כאן

ביבי נתניהו הקשיב לקריאת Telecom News: פיטר לאלתר את אבי ברגר - כאן

חי בסרט: סמנכ"ל הכלכלה במש' התקשורת בטוח שהתכנית שחיבר תצא לפועל - כאן

מכרז התדרים ל-LTE הסתיים (בחלוקת תדרים) בדיוק כמו שהחל: בפלופ - כאן

חשיפת המספרים מאחורי משבר האנטנות: בשנה האחרונה פורקו 721 אנטנות - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

20 המובילים ומקבלי הצל"ש בשנת 2015 בעולם התקשורת וההייטק הישראלי - כאן

האם נטפליקס זקוקה לרישיון כדי לפעול, לשדר ולמכור שירותים בישראל? - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

איגוד האינטרנט התקין מערכת המסכנת את חברות האינטרנט וגולשי האינטרנט - כאן

TLV Generator נולד - התכנית שהופכת כל רעיון למוצר (MVP) תוך 120 יום - כאן

20 המובילים ומקבלי הצל"ש בשנת 2016 בעולם התקשורת וההייטק הישראלי - כאן
 
זרקור חברות
 
MediaVenus
 
TLV-Generator
 
 
Telecom Experts
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
TLV-Generator
 
ChinaBuy
 
טלי וייס
 
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
 מפת הביטקוין   מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים