הצעת חוק: עסקים קטנים ובינוניים יוכלו לגייס הון תמורת מניות תוך שימוש באמציעים מקוונים
מאת:
חיים חביב, 4.7.14, 17:20
.jpg?id=17005015)
הצעת חוק בנושא מימון חברתי לעסקים (crowd funding) תעלה ב-6.7.14 לדיון בוועדת השרים לחקיקה.
יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת, ח"כ פרופ'
אבישי ברוורמן, יעלה ביום ראשון הקרוב (6.7.14) הצעת חוק לדיון בוועדת השרים לחקיקה בנושא מימון חברתי לעסקים (
crowd funding). ההצעה צפויה להיטיב (לטענת המציע) עם עסקים קטנים ובינוניים ולאפשר להם לגייס בקלות ובמהירות משקיעים מקרב הציבור הרחב תוך שימוש באמצעים מקוונים לגיוס הון.
כיום, מתקשים עסקים קטנים ובינוניים בראשית דרכם לגייס הון להקמת עסק או להרחבת פעילותו. עסקים אלה נתקלים בקשיים בקבלת הלוואה מהבנקים או גופים מוסדיים, ואילו גיוס הון באמצעות הנפקה לציבור אינו מהווה חלופה מעשית בעבורם, כיוון שהנפקה כרוכה בהשקעה ניכרת ועמידה בדרישות רגולטוריות רבות.
בשנים האחרונות התרחבה מאד בעולם תופעת המימון החברתי לעסקים, אולם זו אינה נעשית בדרך של הצעת ניירות ערך לציבור לנוכח מגבלות מכוח חוק ניירות ערך, שנועדו להגן על ציבור המשקיעים ומחייבות, בין השאר, פרסום תשקיף. הצעת החוק מבקשת לקבוע מדדים ייחודיים, שיאפשרו להציע ניירות ערך בהיקפים קטנים ובסכומים נמוכים תוך קביעת מנגנוני הגנה למניעת הונאות ולשמירה על כספי המשקיעים.
מטרת הצעת החוק לאפשר לחברות המתקשות בגיוס הון לרתום משקיעים מקרב הציבור הרחב בצורה פשוטה ומהירה יחסית ובעלות נמוכה. פעולה זו תתאפשר דרך השימוש באמצעים מקוונים לגיוס הון, אתרי אינטרנט המפגישים בין חברות המעוניינות לגייס כספים ובין משקיעים פוטנציאליים. על מנת להגן על המשקיעים מפני הסיכונים הנלווים לתהליך גיוס ההון, תחולנה מספר מגבלות, שתבטחנה את מניעת הפגיעה במשקיעים. זאת, לפי תקנות וסטנדרטים מצומצמים יותר של הרשות לניירות ערך.
ח"כ
אבישי ברוורמן: "העסקים הקטנים והבינוניים נתקלים בקושי גדול מאד לגייס מקורות מימון. הצעת החוק בנושא המימון החברתי לעסקים באה להיטיב עם העסקים הקטנים והבינוניים וליצור אפיק השקעה נוסף לציבור. הרגולציה בתחום נחוצה על מנת שהמשקיעים יוכלו לקבל החלטת השקעה נבונה ותמזער אפשרות להונאות בהן יאבדו את כספיהם".
