עוד אזרח חילוני נלכד (משום מה) לנצח במלכודת של "קומת המספרים הכשרים"

פרק שישי בסדרת החשיפות אודות "ועדת הרבנים לענייני תקשורת", שנמצאת מעל לשר התקשורת ולמנכ"ל משרד התקשורת, שמתעלמים לחלוטין מהתלונות המופנות אליהם ונותנים לכאוס להשתולל. הפעם "נרים שוב את המסך" מהסיפור הקפקאי של בעל עסק חילוני לגמרי, שנלכד ב"מלכודת העכברים" של "קומת המספרים הכשרים", ללא כל יכולת לפתור לו את הבעיה ונביא עוד כמה דוגמאות.
מאת: אבי וייס, 26.9.18, 11:50

בלעדי. בחודשיים החולפים פרסמנו 3 כתבות בנושא הניוד בין חברות סלולר עם אותו סים:

• למה אי אפשר להתנייד בין חברות הסלולר עם אותו SIM?
• אפשר יהיה להתנייד בקלות בין חברות סלולר עם אותו SIM! (המשך הסאגה)!
• איך חרדים מתניידים בין חברות הסלולר עם אותו SIM? - הם מתעלמים מהחוק!

3 הכתבות הללו פורסמו לאחר 2 כתבות חשיפה על הנעשה בתחום הטלפוניה במגזר החרדי (בכתבות הללו חיברנו והצלבנו בין 2 הנושאים הללו), כתבות חשיפה על מה שנעשה במה שמכונה "הקומה הכשרה":

• גם אזרחים חילוניים נלכדים (משום מה) במלכודת של "קומת המספרים הכשרים".
• מי נמצא מעל שר התקשורת? ועדת הרבנים לענייני תקשורת...

זו תעשייה המגלגלת הרבבה כסף (לכיסה) על חשבון הציבור (החילוני והדתי שאינו חרדי, אם לא הבנתם עד רגע זה, את שורש העניין החמור הזה). ההסבר היחיד, שאני יכול להעלות על דעתי, למה מתחילת העשור ועד עצם היום הזה, לא ננקט שום צעד להפסקת הכאוס, הוא: אולי יש איזו קרבה אישית או אידאולוגית או אחרת, בין מי מראשי משרד התקשורת לבין התעשייה הדי נסתרת הזו מהציבור הרחב.

המדובר בתעשייה, שצמחה לה בעשור האחרון, בצורה מהירה ופראית סביב "הקומה הכשרה" (שמעוררת מחלוקות גם בתוך העדה החרדית), והיא הגיעה למחוזות חדשים, שבכלל לא נלקחו בחשבון, בעת ש"הקומה הכשרה" הזו הוקמה, ובמיוחד בהקשר של ניוד מספרים בין חברות התקשורת, הפניית שיחות, חסימת שיחות ואישורי הייבוא של מכשירי סלולר.

בנושא, שנחשוף כאן, הרגולציה העדכנית לתחום ניוד מספרים בין חברות התקשורת קיימת כבר מהעשור הקודם (עודכנה פעם אחרונה ב-2012) והיא מפורטת כאן, למתעניינים. תכנית המספור שבתוקף במדינת ישראל נמצאת כאן - למתעניינים. 

כאן אנו חושפים עוד פרשה כאובה ועצובה, שקשורה בכאוס סביב "הקומה הכשרה". הכאוס הזה זכה (למיטב ידיעתי) רק לחשיפה אחת בכלי התקשורת הכלליים בשנים האחרונות (כאן), כשבטלקום ניוז זו כבר כתבה שישית בסדרה (יש עוד בדרך).

ביום 13.7.18 (לפני כחודשיים וחצי) פניתי למשרד התקשורת בשאלה הבאה:
"מצ"ב פנייה נוספת של אזרח, שאינו חרדי, שנתקע בניוד הטלפון הקווי שלו, הפעם מבזק להוט, בגלל שהמספר שלו הוגדר בקומה הכשרה בבזק, למרות שהקו בפועל אינו "כשר" ומשרד התקשורת מסרב לטפל בו, כפי שכבר חשפנו במקרה דומה שקרה ללקוח פרטנר קווי..
הייתכן?
מי מנהל את שוק התקשורת ומפקח על חברות התקשורת בישראל?
האם לא מן הדין לפטר או להעביר מתפקידו את מי שממונה על הפיקוח והאכיפה בישראל על חברות התקשורת, שעושה צחוק אחד גדול מהתפקיד והאחריות שלו?
מתי הכאוס הזה יסתיים (אם בכלל)?
בברכה
אבי וייס"
**************************************************************************************************
מכתבו של האזרח YL (הפרטים המלאים והמסמכים הנוגעים לנושא, הועברו למשרד התקשורת)
"אבי וייס שלום
מצ"ב התכתבות שלי עם משרד התקשורת בנושא דומה למה שהעלת בכתבה.
יש לי קו בזק, שנחשב מהקומה הכשרה.
כיום הקו הוא לא קו כשר, הוא קו רגיל לכל דבר, ואין בו את התכנית "קו ונקי" - כך שהקו בכלל לא נמצא בפיקוח של ועדת הרבנים.
הבעיה היא, שהמספר שייך ל"קומה כשרה", ולכן אני לא יכול לעבור עם מספרי להוט.
אני מנסה להסביר להם, שהקו הוא לא קו כשר בכלל, התכנית קו ונקי מבוטלת, שלחתי להם גם הקלטת שיחה עם בזק, שהם מאשרים, שבקו אין שום תכנית כשרה היום. אבל שום דבר לא משנה, משרד התקשורת מגבה את בזק.
לא הגיוני, שבקו שהוא מ"קומה כשרה" אני מקבל שירותים רגילים כקו רגיל ולא כקו כשר באמצעות בזק, אבל אני לא יכול להמשיך לקבל את אותם שרותים בדיוק באמצעות הוט.
בברכה
YL"

מסמך התגובה של משרד התקשורת לאזרח:

‪Subject: פנייה מס' 120329 - פנייתך למשרד התקשורת
From: Pnyot <Pnyot@moc.gov.il>
‪Date: יום א׳, 1 ביולי 2018 ב-14:20
To: <>
 
שלום רב,
בהמשך לפנייתך, להלן מענה חברת בזק אשר נשלח אליך ישירות.
כאמור, מספרך שייך לקומה הכשרה. מס' זה ניתן לניוד רק לקומה כשרה בחברה אחרת.

אבקש להוסיף כדלקמן:
 
1. הוראת סעיף 5א(ו) לחוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב-1982, קובעת כי על בעל רשיון כללי לספק ניידות מספרים לכל מנוי שיבקש זאת.
 
2. משרד התקשורת פועל בנחישות מול החברות לקיום הוראות החוק בנושא וזאת על מנת להגביר את התחרות לרווחת הצרכנים.
 
3. יחד עם זאת, המשרד לא מנע קיומה של פרקטיקה שנועדה לתת למענה לדרישתו של ציבור רחב בישראל, במסגרתה הוגדרו, ע"י בעלי הרשיון ,באפיון הפונקציונאלי "קומות כשרות". ("אפיון פונקציונאלי"- מסמך הקובע בין היתר, את התהליכים, אופן העברת המידע וכללי העבודה בין המפעילים השונים לשם ישום תוכנית ניידות המספרים).
 
4. מפנייתך עולה כי, המספר שברשותך משויך ל"קומה כשרה" עפ"י ההגדרות באפיון הפונקציונאלי ולפיכך מספר שכזה איננו יכול, עפ"י האפיון הפונקציונאלי, להתנייד ל"קומה שאיננה כשרה" ,בין אם בתוך החברה אליה אתה שייך ובין אם לחברה אחרת.
 
לשירותך.
 
בברכה,

Pnina Zakroisky            Coordinator of public Applications Israeli Ministry of Communications			פנינה זקרויסקי    מרכזת בכירה פניות ציבור משרד התקשורת
www.moc.gov.il