מהשבוע הבא: מס "מחסור דמיוני בתדרים" יוטל על כל תושבי ישראל בתרגיל

דף הבית >> מהשבוע הבא: מס "מחסור דמיוני בתדרים" יוטל על כל תושבי ישראל בתרגיל
תושבי ישראל ישלמו מכיסם מיליארדי ש"ח (יכול להגיע ל-5 מיליארד ש"ח ואולי אף יותר) בשבועות הקרובים, כמס עקיף לטובת תדרים ל- LTE, בתרגיל תחמון שנחשף די מהר, פרי המצאת השר גלעד ארדן, כאילו יש מחסור בתדרים, מה שמוביל למיזוג רשתות הסלולר ותחרות חריפה על "התדרים החסרים".
מאת: אבי וייס, 28.6.14, 18:30LTE

בשבוע הקרוב יפורסם, ככל הנראה, מכרז התדרים לדור רביעי LTE. לפתע, אחרי יותר מ-8 שנים בהם משרד התקשורת טוען, שאין תדרים פנויים בתחום התדרים המרכזי המוקצה ל-LTE, תחום ה- 1,800 מגהרץ, לפתע מתגלים תדרים, שייכנסו למכרז לצורך מכירתם "לכל המרבה במחיר".

אך לפני כחודש פרסם שר התקשורת גלעד ארדן מסמך בחתימת ידו בו נטען: "בעת הנוכחית פנויים להקצאה רק 40 מגהרץ בתחום ה-1,800 מגהרץ". "בעתיד תיתכן הקצאה נוספת של תחומי תדר בתחומים 3400-3600 מה"ץ ו-3600 עד 3800 מה"ץ". זה הנימוק המרכזי של השר מדוע יש צורך לאשר כעת את "חיסול התחרות בסלולר" ואת ביטול המכרז הקודם (מהלך בלתי חוקי), שדרש מהוט מובייל וגולן טלקום להקים רשתות סלולר בפריסה ארצית, ולהביא עפ"י המסמך הזה לצמצום דרסטי של האנטנות, ע"י מיזוג ושיתוף רשתות סלולר.

לפתע, מתוכנן בשבוע הקרוב להקצות 65 מגהרץ בתחום ה-1,800 מגהרץ במכרז לדור רביעי - LTE, שמייתר בכלל את הצורך למזג ולשתף רשתות סלולר כפי שהשר החליט אך לפני חודש.

מהיכן נולדו התדרים הנוספים ולמה? מי מרוויח מכך? נחשוף זאת מיד.

לאור החשיפה הזו (שמקורה בגלובס) פניתי בדחיפות למשרד התקשורת:
"פורסם היום בגלבוס שלמכרז התדרים עבור התדרים לדור רביעי - LTE נוספו לפתע עוד מגהרצים בתחום ה-1800 מה"ץ.
האם זה נכון? אם זה נכון, כיצד זה מתיישב עם 2 המסמכים, שפורסמו על ידי השר כאן וכאן (מסמנכ"ל הכלכלה לשר שאישר) אך לא מזמן (ב-15 במאי 2014 ליתר דיוק), מסמכים המצדיקים את מדיניות שיתוף אתרי סלולר בטענה, שחוזרת על עצמה פעמים רבות לאורך מסמכים אלו, שאין תדרים פנויים בתחום ה-1800 מה"ץ?"

ניסיתי לקבל תשובה, אך לא קיבלתי. די ברור למה. 

הממונה על  ההגבלים העסקיים
האישור לתכנית מיזוג ושיתוף רשתות סלולר הגיע גם מהכיוון של הממונה על הההגבלים העסקיים, פרופ' דיויד גילה, שאישר אך לא מזמן, ב- 22 למאי, את הסכם המיזוג של הרשתות בין הוט מובייל לפרטנר. המסמך המאשר מצוי כאן. הנימוק העיקרי וכמעט היחיד לאישור הזה: פרופ' גילה קיבל ללא כל בדיקה מעמיקה את מסמך שר התקשורת, שטוען שאין מספיק תדרים להקצאה במכרז הדור הרביעי.

להלן ציטוט מלא מהפסקה הראשונה במסמך של הממונה על ההגבלים העסקיים: "הוט מובייל ופרטנר פנו לממונה בבקשה להקים רשת דור רביעי משותפת. בדיקה, שנערכה ברשות ההגבלים העסקיים, העלתה כי לעת הזו אין מספיק תדרים לתמיכה בחמש רשתות דור רביעי. על כן, סירוב למידה מסוימת של שיתוף פעולה בדור הרביעי יביא למצב שחלק מהרשתות לא יוכלו לספק שירותים בדור הרביעי וכך תיפגע התחרות. בהתאם, נמצא כי יש לאשר להוט ולפרטנר להקים רשת דור רביעי משותפת לתקופה קצובה, בכפוף למספר תנאים". 

לאור החשיפה החדשה, שנמצאו לפתע תדרים למכרז, פניתי בדחיפות לממונה על ההגבלים העסקיים:
"פורסם אתמול בגלבוס שלמכרז התדרים עבור התדרים לדור רביעי - LTE נוספו לפתע עוד מגהרצים בתחום ה-1800 מה"ץ.
זה לא מתיישב עם שני המסמכים, שפורסמו על ידי שר התקשורת כאן וכאן (מסמנכ"ל הכלכלה לשר שאישר) אך לא מזמן (ב- 15 במאי 2014 ליתר דיוק), מסמכים המצדיקים את מדיניות שיתוף אתרי סלולר בטענה, שחוזרת על עצמה פעמים רבות לאורך מסמכים אלה, שאין תדרים פנויים בתחום ה- 1800 מה"ץ.
לאור העובדה, שהממונה אישר לאחרונה את המיזוג בין הוט מובייל לפרטנר ונדרש לאישור בין גולן טלקום לסלקום, וגם לבקשת סלקום, פלאפון וגולן טלקום, כשהאישור, שכבר ניתן (להוט מובייל ולפרטנר), מבוסס בעיקרו על חוות הדעת הנ"ל של שר התקשורת, שכעת מתברר שהן מבוססות על נתונים שגויים (דהיינו: אין שום מחסור בתדרים לדור רביעי),
השאלה: האם לא מן הדין, שהממונה יבטל את האישור למיזוג רשתות סלולר, שכבר ניתן, היות ואישור זה מבוסס על הנחות שגויות?"

תשובה טרם קיבלתי. כשאקבל - אעדכן. הסיכויים, שפרופ' דיויד גילה יודה שהוא הוטעה ע"י שר התקשורת גלעד ארדן ויבטל את מיזוג הרשתות בין הוט מובייל לפרטנר ולא יאשר את השת"פ בין גולן טלקום לסלקום שמונח על שולחנו, הוא אפס. אין דבר כזה הנקרא "לקיחת אחריות" על פאשלות ציבוריות בישראל. 

למה לפתע יש יותר תדרים להקצאה במכרז ה-LTE?
שתי סיבות עיקריות:
א. לחץ כבד על משרד התקשורת מהשוק הסלולרי, מ-2 כיוונים במקביל:
1) מצד חברות צעירות או חדשות, שרוצות להיכנס לתחום ה-LTE ומבקשות לקבל קדימות מול החברות הוותיקות. די ברור, שזכייה בתדרים מצד חברות חדשות, תשמש אותן כדי לבצע "אקזיט" מהיר של מכירת התדרים הללו ברווח נאה, לספקיות הסלולר וותיקות, שלא תקבלנה תדרים ל-LTE. 
2) מצד חברות הסלולר הוותיקות (סלקום,פרטנר ופלאפון), שחוששות שלא תקבלנה תדרים במכרז, כי הוא "פתוח לכל" ויש מתמודדים חדשים, כאמור בסעיף הקודם. כבר במכרז התדרים הקודם למדנו, שמתחרים חדשים, גם הזויים ותלושים מכל מציאות וחסרי יכולת לפרוס רשתות סלולר, עלולים \ עשויים לזכות בתדרים חדשים.
בנוסף, חברות הסלולר הוותיקות הסתבכו בעצמן בהצהרות, שהן "מובילות" ראשונות את ה-LTE (כל אחת טוענת שהיא המובילה) והגדילה לעשות סלקום, שמנכ"לה טען במו פיו, שסלקום תספק לא רק LTE, אלא LTE-Advenced. אז מה יקרה אם סלקום לא תזכה בתדרים במכרז? היא תוכל לחלק ללקוחותיה סטיקר מנייר, שהלקוחות ידביקו על המכשירים שלהם, כשעל הסטיקר יהיה כתוב: LTE-A.... הלוגו לסטיקר הזה כבר קיים, אפשר לראות אותו בתחתית הכתבה...
בקיצור: מצב קריטי ביותר עבור חברות הסלולר הוותיקות, שתהיינה מוכנות לשלם כל מחיר, רק כדי לקבל תדרים במכרז ולא לתת למתמודדים החדשים לזכות בתדרים הללו. 

ב. לחץ של משרד האוצר, שראה, שיש הרבה מתמודדים פוטנציאליים על מעט תדרים (כאמר בסעיף הקודם) ושכל המתמודדים בלחץ ומוכנים לשלם כל מחיר. זו "הזדמנות פז" לגבות מאזרחי ישראל מיליארדי ש"ח בלי כל מאמץ. לא צריך להפעיל כאן שום פקיד שומה. שר התקשורת בסיום המכרז מעביר לשר האוצר צ'קים של מיליארדי ש"ח, של חברות הסלולר שיזכו במכרז. פשוט, חלק ונטול מאמץ. 

כך, בשת"פ בין משרד האוצר למשרד התקשורת נמצאו לפתע תדרים נוספים, כך שניתן למכור אותם "לכל המרבה במחיר" ולהגדיל את ההכנסות של האוצר, שזקוק לכסף הזה נואשות, בגלל התביעות הרבות הקיימות כיום מכל הצדדים (לבריאות, לביטחון, לרווחה וכיו"ב). זאת, בעוד ששר האוצר יאיר לפיד התחייב לא להגדיל מיסים בשנה הקרובה. כך, אפשר להטיל מס עקיף בהיקף של כ-5 מיליארד ש"ח על תושבי ישראל, בלי להטיל מיסים....

שלא יהיה לאיש ספק. הכסף שהחברות תשלמנה על התדרים לדור רביעי "לא גדל על העצים" והוא לא יצא מהכיס של בעלי חברות הסלולר. הוא יגיע מ-3 מקורות אפשריים: מתשלומי כל תושבים ישראל בחשבונות הסלולר שלהם, מהלוואות מהבנקים (דהיינו: מהחסכונות של הציבור) ומאג"ח שיונפקו לצורך גיוס הון (גם כן מכספי הפנסיות והחסכונות של הציבור).  

לא אתפלא אם כל רצועת תדרים של 10 מגהרץ תימכר במעל למיליארד ש"ח לרצועה. איש במשרד התקשורת והאוצר לא מוכן לשמוע על המודל האירופאי, של מכרז אחר לגמרי, שהזוכה בו היא החברה המציעה את המחיר הזול ביותר ללקוחותיה, לתקופת הזמן הארוכה ביותר. אגב, גם בישראל היה בעבר מכרז תדרים בדיוק בשיטה הזו. כך סלקום זכתה בתדרים שלה (הסיפור הזה מפורט כאן). לא עוד. כעת המטרה ברורה: להוציא כמה שיותר כסף מהכיס של אזרחי ישראל, בגלל "הבהלה לזהב" של תדרי ה-LTE.

שורה תחתונה: לפני כחודש חשפתי כאן את כל התרגילים מאחורי מכרז התדרים ואת הבלוף הקרוי "מחסור בתדרים". כעת, הבלוף הזה נחשף ומתפוצץ ביוזמת משרדי התקשורת והאוצר עצמם, שרוצים למקסם את ההכנסות של האוצר ממכרז התדרים ולשאוב מיליארדי ש"ח מכיסי כל תושבי ישראל, באמצעות "מס עקיף" שמקורו ב"תחרות על מחסור בתדרים".

התחזיות שלי בכל השנים שחלפו, ש-LTE פועל יהיה בישראל רק ב-2015 מתגשמות. גרוע מכך, הפריסה הצולעת של ה-LTE תלווה בעליית מחירי הסלולר לכל תושבי ישראל, תוך צמצום דרסטי של התחרות והכיסוי הסלולרי, הכלל בגלל המצאה של "מחסור בתדרים", שלא היה ולא נברא אלא בדימיונו של השר גלעד ארדן
 
סלקום



 
 
Bookmark and Share


 

לוח מודעות
מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

9-16/9/19 - Tel Aviv Blockchain Week 

16-19/9/19 - DLD Tel Aviv Digital Conference 2019 

23/9/19 - FoodTech IL 2019  

28-29/10/19 - Smart Mobility Summit 2019 

17-24/11/19 - שבוע היזמות העולמי 2019  
 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם למאי 2019 עפ"י Business Insider - כאן

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בנוגע לחקירת "פרשת בזק-YES" ולמה ביבי לא בעניין - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת ההונאה הגדולה שהובילה לכך שמוצרי התקשורת יקרים יותר בישראל - כאן

בלעדי לקוראי האתר: 1 ש"ח ליום שיחות וגלישה ללא הגבלה בחו"ל... - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: חשיפת "דבר ראשון" בעניין היועמ"ש - היבטים חמורים חדשים - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי המאת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן

ערוץ 20: אבי וייס ואלי ציפורי חשפו שקרי הפרקליטות לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: מתי מדוע ואיך הוא הפך מ"תיק בזק" ל"תיק תפור" ומחורר? - כאן

הספינים והשקרים בתיק 4000 חזרו. הם חלק מניסיון הפיכה שלטונית שיש לחקור - כאן

סודות ושקרים בפרקליטות והיועמ"ש: מי היה ב"ניגוד עיניינים" בתיק 4000? - כאן

תיק 4000 יושלך לפח האשפה של ההיסטוריה עקב חקירה רשלנית ללא מסמכים - כאן

תיק 4000: מסמר נוסף ענק לארון הקבורה שלו (פרי חשיפה של אלי ציפורי) - כאן








 
זרקור חברות
 
PIXABAY
 
NORDVPN
 
Telecom Expert
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
PIXABAY
 
Telecom Experts
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
 מפת הביטקוין   מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים