תיאסר גביית עמלות בגין שימוש בהוראות קבע לרכישת שירותי תקשורת
מאת: מערכת Telecom News, 28.11.24, 11:25
 
העמלות הנגבות כיום פוגעות באוכלוסיות שאין באפשרותן להנפיק כרטיסי אשראי, ונאלצות לשלם לעתים עשרות אחוזים יותר מיתר הלקוחות, על אותו השירות. המרוויחים: למעלה מ-10% מהמנויים בשוק התקשורת, שמשלמים תוספת עמלה של עד עשרות אחוזים מהמחיר החודשי.

עדכונים בתחתית הכתבה. עדכון אחרון 6.5.25.
 
משרד התקשורת פרסם היום שימוע להערות הציבור במסגרתו מוצע לאסור על גביית עמלות בגין תשלום באמצעות הוראות קבע בנקאית הנגבות מצרכני תקשורת פרטיים ומגיעות בחלק מהחברות לכדי תוספת של עד עשרות אחוזים מהמחיר החודשי. מדובר בחיסכון של עשרות מיליוני ש"ח בשנה לכ-500,000 משפחות.

כיום, צרכנים, שמשלמים באמצעות הוראת קבע בנקאית את חשבון התקשורת שלהם, נאלצים לעתים לשלם לעיתים עשרות שקלים בעת הקמת הוראת הקבע (עד 50 ₪) ועוד תוספת חודשית בגין קיום הוראת הקבע (עד 12.90 ₪ בחודש). זאת, בזמן שהמשלמים באמצעות כרטיסי אשראי לא מחויבים כלל בעמלות אלו.

על פי הערכות, רבים מהצרכנים המשלמים את חשבונות התקשורת שלהם באמצעות הוראת קבע בנקאית הם מודרי אשראי. בשל הפרקטיקה הזו, דווקא אוכלוסיות אלו משלמות מחיר גבוה יותר על חשבונות שירותי התקשורת שהינו מוצר צריכה בסיסי וחיוני מאד.

לאחר שהתקבלו במשרד התקשורת תלונות בנושא, והמשרד פנה בפברואר 2024 לחברות התקשורת כדי שתפעלנה למיגור התופעה באופן וולונטרי, אך הנושא טרם הוסדר – הוחלט, שהמשרד יוביל את המהלך באמצעות קביעת איסור על גביית עמלות שיעוגן בתקנות.

באסדרה המוצעת, מוצע לאסור על גביית עמלות בגין תשלום באמצעות הוראות קבע, לצד מתן אפשרות לחברות התקשורת לגבות מהמנוי מראש את עלות חבילת שירותי התקשורת, באופן שיאפשר להם לצמצם את הסיכון שעשוי לנבוע משימוש באמצעי תשלום זה.

הציבור מוזמן להתייחס לטיוטת תקנות התקשורת (היתר כללי למתן שירותי בזק) (תיקון), התשפ"ה-2024, המופיע באתר החקיקה הממשלתי  - כאן, עד ל-19.12.24 שעה 23:59.

6.2.25: קבוצת בזק מדווחת לבורסה כאן, על הגשת תביעה חוזרת כ"תביעה נגזרת" כנגד עסקת בז-YES מהעשור הקודם.  

27.2.25: קבוצת בזק מדווחת כאן לבורסה:
הסכמות בין החברה לבין נציגות העובדים של החברה בנוגע לפעילות החברה לביטול ההפרדה המבנית.
בהמשך לדיווחים המיידיים של החברה מיום ,4.3.2024 מיום 9.10.2024 ומיום 26.12.2024 וכן בהמשך לאמור בסעיף 2.9.6 בפרק תיאור עסקי התאגיד בדוח התקופתי של החברה לשנת 2023 ובעדכון לאותו סעיף בדוח רבעון שלישי 2024 בעניין הסכמות בין החברה לבין נציגות העובדים שלה, בנוגע לפעילות החברה לביטול ההפרדה המבנית, החברה מעדכנת כי ביום 26.2.2025 התקבלה אצלה הודעת יו״ר נציגות עובדי החברה לפיה נציגות עובדי החברה יחד עם נציגות העובדים של חברת הבת יס שירותי טלוויזיה ותקשורת בע"מ ("yes)", יפעלו בשיתוף פעולה מלא בנושא. ההסכמות הכלולות בדיווח מיום 4.3.2024 הינן כמפורט: 
1. נציגות העובדים, בתיאום עם נציגות העובדים של yes, מסכימים לבקשת החברה להירתמות למהלך תוך הגעה להסכמות בין הצדדים הכוללות שיתוף ועדכון של נציגות העובדים בפעילות החברה בנושא, ובכלל זה:
.1.1 יידוע והיוועצות עם נציגות העובדים לפני כל צעד המהווה שינוי מבני במסגרת התהליך.
.1.2 הסדרת השלכות הצעדים בתהליך על עובדי החברה ועובדי yes בהסכם קיבוצי (או דרך מוסכמת אחרת) כאשר כל צעד בעל השלכות כאמור לא יצא לפועל באופן חד צדדי טרם הסדרתו בסבירות ובהוגנות בין הצדדים, תוך שמשא ומתן כאמור יכלול גם דרישות להסדרת תמורות כלכליות לטובת העובדים.
.1.3 החלת ההסדר בשינויים המחויבים על כל מהלך דומה שתנקוט החברה בעתיד ביחס לחברות בנות אחרות.
החברה מאמינה כי שיתוף הפעולה והמעורבות של נציגויות העובדים הן בחברה והן ב -yes יוסיפו ויתרמו למאמציה לביטול ההפרדה המבנית בין החברות. בשלב זה, טרם הוסר סכסוך העבודה אשר הוכרז בנושא בחברה וב - yes כפי שדווח בדיווח המיידי של החברה מיום 26.12.2024. "

19.3.25: פורסם כאן (כותרת בלבד): "בעלת השליטה בבזק מוכרת החזקות תמורת מאות מיליונים.
חברת ביקום הודיעה על מכירת 5.77% מהחזקתה בבזק תמורת 912 מיליון שקלים, במטרה להגדיל את החשיפה למשקיעים זרים מאירופה וארצות הברית." 
הדיווח של B-COM לבורסה - כאן. 

23.4.25: קבוצת בזק מדווחת לבורסה כאן, על עדכון ההסכם בין YES לבין קבוצת פרטנר בתחום שירותי הטלוויזיה על האינטרנט: "דיווח משלים – התקשרות yes בהסכם עם פרטנר תקשורת בע"מ. בהמשך לדיווחים המיידים של החברה מיום 9.7.2024 (מס' אסמכתא 2024-01-071569) לשנת 2024 בקשר עם ההסכם שנחתם בין החברה הבת, יס שרותי טלוויזיה ותקשורת בע"מ ("yes )" לבין פרטנר תקשורת בע"מ ("פרטנר") ו "ההסכם", ניתן בזאת דיווח מיידי משלים, כי ביום 23.4.2025 נמסרה לחברה הודעה מטעם yes, לפיה לאחר שימוע שנערך בפני הממונה על התחרות בעניין בקשת פטור מאישור הסכם כובל שהגישו הצדדים להסכם ("בקשת הפטור") ומגעים שהתקיימו עם רשות התחרות בקשר עם בקשת הפטור, ביום 23.4.2025 חתמו yes ופרטנר על תיקון להסכם ("התיקון להסכם").
במסגרת התיקון להסכם תוקנו מספר הסדרים שנקבעו בהסכם, ובין היתר, על פי התיקון להסכם, yes תעניק לפרטנר רישיון להשתמש באפליקציית תכנים אודיו- ויזואליים ייעודית, המבוססת על שירות + Sting המופעל על ידי yes, תספק שירותים שונים בקשר עם האפליקציה האמורה ותעניק רישיון לשידור תכנים כמפורט בהסכם ובתיקון להסכם. עוד נקבע בתיקון להסכם, לנוכח תיקון ההסדרים כאמור, כי התנאי המתלה שנקבע בהסכם ביחס לקבלת אישור רשות התחרות לשם השלמת ההסכם וביצועו התייתר, נוכח ביצוע הערכה עצמית ועצמאית על ידי כל אחד מהצדדים; וכן כי התקיים התנאי המתלה הנוסף שנקבע בהסכם שעניינו קבלת האישורים הנדרשים ל-yes לצורך עמידתה בהתחייבויותיה על פי ההסכם. לפיכך, ההסכם נכנס לתוקפו במועד חתימת התיקון להסכם. בנוסף נקבע בתיקון להסכם כי מועד ההשקה המסחרית יחול בתוך ארבעה עד שישה חודשים ממועד חתימתו, וכי פרטנר תהיה רשאית להאריך את ההסכם בשנה נוספת (בנוסף לתקופת הארכה של שנה שנקבעה בהסכם). בהמשך ובהתאם להתקשרות בתיקון להסכם משכו yes ופרטנר את בקשת הפטור.
כאמור בדיווחים הקודמים, להערכת החברה ו -yes התרומה בגין ההסכם לפעילות העסקית של קבוצת בזק אינה צפויה להיות מהותית. עוד יצוין כי להערכת החברה ו-yes להסכם צפויה להיות השפעה חשבונאית חיובית מהותית חד פעמית. המידע האמור בדוח מיידי זה בדבר מועד ההשקה המסחרית, הערכות ביחס להשלכות החשבונאיות ולתרומת ההסכם לפעילות העסקית של קבוצת בזק הינו מידע צופה פני עתיד, כהגדרת מונח זה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח,1968- אשר עשוי שלא להתממש או להתממש באופן שונה מהותית מכפי שנצפה, בין היתר, בתלות במשתנים שצוינו לעיל, בין היתר בשל גורמים שאינם בשליטת yes ובכלל זה אופן יישום ההסכם על ידי הצדדים."

6.5.25: שר התקשורת חתם על תקנות במסגרתן תיאסר גביית עמלות בגין תשלום באמצעות הוראת קבע בנקאית, עמלות שפגעו במיוחד בצרכנים מהשכבות החלשות, ובעיקר באלו שאין ברשותם כרטיס אשראי. התקנות יכנסו לתוקף בעוד 3 חודשים.
על פי נתוני המשרד, למעלה מ-10% מהמנויים בשוק התקשורת משלמים כיום באמצעות הוראות קבע, ובכך סופגים עמלות של עשרות שקלים בהקמה (עד 50 ש״ח) ועד כ-13 ₪ בחודש. העמלות נגבו במשך שנים על אף שלא היו מגובות בעלויות ממשיות, והיוו למעשה מדיניות מפלה כלפי לקוחות חסרי כרטיס אשראי. משלא קודמה אסדרה וולונטרית מצד החברות, חרף פניות המשרד, החליט השר לעגן את האיסור בתקנות לאחר שהסתיים זה מכבר הליך שימוע ציבורי בנושא.
התקנות החדשות אוסרות במפורש גביית עמלות בגין תשלום באמצעות הוראות קבע.יחד עם זאת, ולצורך צמצום סיכוני גבייה במקרים מוצדקים, תתאפשר גבייה מראש של חבילת השירות – אך ללא עמלות נלוות. במקביל, השר פנה ליו”ר מועצת הכבלים והלוויין בבקשה להחיל אסדרה דומה גם על חברות הטלוויזיה הרב-ערוצית, לאור מכירת שירותים מקבילים על ידי חברות התקשורת.