הבדיחה והמריחה של אגף בכיר פיקוח ואכיפה במשרד התקשורת

דף הבית >> עולם ה-ICT >> חדשות משרד התקשורת >> הבדיחה והמריחה של אגף בכיר פיקוח ואכיפה במשרד התקשורת
אגף הפיקוח והאכיפה, במשרד התקשורת, שמופקד גם על השמירה על ההוגנות במתן השירות לצרכן, פרסם אמש את דו"ח פניות הציבור לשנת 2013. מה חסר בדו"ח? העיקר: פיקוח ואכיפה! בנוסף, מונעים מהאזרחים להגיש תלונות ואחרי כן בונים טבלאות השוואה חסרות כל בסיס עם ציונים, שנשלפו מהשרוול, כדי לדרג את חברות התקשורת. בנוסף, יש התנערות מוחלטת מכל אחריות וניסיון השתלטות על תחומים השייכים לאגפים אחרים במשרד, תחומים שאין בהם צורך בשימוש בכלי האכיפה...
מאת: אבי וייס, 9.4.14, 23:30שמילה מימון

ניתוח: כמידי שנה בשנים האחרונות, אגף הפיקוח מוציא דו"ח שנתי לפעילותו בתחום הפיקוח והאכיפה וטיפול בתלונות אזרחים. ההודעה לעיתונות מצויה כאן והדו"ח עצמו מצוי כאן. בדיוק כמו שכתבנו כאן לפני שנה, מדובר בבדיחה על חשבון הציבור, מצד מי שהתמחה בגריסת ותיוק ללא טיפול של אלפי תלונות אזרחים (שלא לדבר על שלל התמחויות אחרות, למשל: "תקיעת סכין בגב" של עמיתים לעבודה).

יחידה שלמה, שתפקידה לבצע פיקוח ואכיפה, מפרסמת סיפורי מעשיות בלי שום פיקוח ואכיפה. אפס אכיפה, שנה אחרי שנה. וזה במצב שמעל ל-40% מהתלונות נמצאו מוצדקות (לפי הכתוב בדו"ח. אם היו עובדים נכון ולטובת הציבור, אולי 80% מהתלונות היו נמצאות כמוצדקות). בנוסף, התפקיד הראשון של האגף הזה הוא "פיקוח". מה זה "פיקוח" ואיך מבצעים המשימה, מוגדר היטב בחוק, בתקנות ובנהלים. אפילו סעיף אחד מכל זה לא בוצע. שום ביקורת יזומה \ פתע או בכלל, אצל החברות, המתקנים, הציוד, האנשים והשירותים, הנמצאים תחת "פיקוח". אולם, ביחידה הזו יודעים איך מייצרים ניירות מיותרים עם טבלאות צבעוניות, כמו שפורסם על ידה כעת. 

משרד התקשורת קיבל בשנים האחרונות סמכויות, שאין לשום גוף ממשלתי אחר בישראל, בתחום הטלת קנסות ושאר סנקציות מנהליות ופליליות, אפילו לא למשטרת ישראל. אז למה יש אפס פיקוח ואכיפה? יש לכך כמה אפשרויות:
א. הפקידים ובראשם הסמנכ"ל הבכיר מפחדים להחליט ומפחדים מהחברות המפוקחות.
ב. המנהלים הבכירים מעליהם (שר, מנכ"ל) מונעים פיקוח ואכיפה (בעיקר בגלל מה שמכונה "קשרי הון שלטון").
ג. סתם מתרשלים בעבודה.
ד. היועצת המשפטית "שמה רגליים" מטעמים די שקופים (לאחרונה פרסמתי סדרה שלמה העוסקת בסוגיה חמורה הזו). 
ד. בעלי התפקידים, שצריכים להחליט, חושבים על התפקיד הבא בשוק האזרחי וכמובן, שאם הם יטילו קנסות על החברות, אי אפשר יהיה לקבל אצלן עבודה, בבוא העת. 
ה. כל תשובות שיש כאן נכונות.
ו. כל התשובות כאן לא נכונות. 

אני משאיר לקוראים להחליט מה התשובה הנכונה.

האגף מתגאה בירידה בהיקף התלונות, ירידה שמקורה ביצירת"מסלול טרטור" לאזרחים הרוצים להתלונן (צריכים להוכיח, שקודם פנו ולא נענו בחברת התקשורת עצמה, ושהנושא נמצא בדיוק בתחום ההגדרות של הנושאים שנקבעו ע"י המשרד לטיפול, ועוד). אם אחרי כל "מסלול הטרטור" החדש שנבנה בשנה האחרונה בתחום הגשת תלונות למשרד התקשורת (מוגשות גם תלונות לגופי הצרכנות האחרים שיש במדינה, בלי "מסלול טרטורים"), עדיין הוגשו ע"י אזרחים מעל ל-10,000 תלונות למשרד התקשורת, מהן 44% נמצאו מוצדקות, סימן, שהמצב הצרכני בתחום התקשורת בישראל מאוד גרוע.

לא פלא. כשיש אפס אכיפה, זו השנה החמישית (כל הקדנציה של שמילה מימון, בתמונה, סמנכ"ל בכיר פיקוח ואכיפה, מי שאחראי אישית על המחדל המדהים הזה), אז ברור ש"איש הישר בעיניו יעשה" ותהיינה עשרת אלפי תלונות של אזרחים בשנה, שלא נרתעו מה"טרטור", אזרחים שהתעקשו להתלונן דווקא במשרד התקשורת ולא במקום אחר.

בשנה החולפת היה מעשה אכיפה אחד של משרד התקשורת, שאינו קשור בכלל לתלונות הציבור ולדו"ח שפורסם (הוטל קנס על סלקום ובזק בינלאומי בעניין "סינון תכנים לקטינים"), נושא שנדחף ע"י פוליטיקאים מטעמים שונים. כאן, על 4,500 תלונות מוצדקות שנמצאו ב- 2013: אפס קנסות. פשוט אפס. ואחרי כן לוקחים ובונים טבלאות של גן ילדים ומשווים בין החברות לפי הנתונים המעוותים, שהמשרד יצר במו ידיו והחלטותיו ומחדליו. מניתוח קל שערכתי, עולה, שכל הציונים, שמשרד התקשורת מחלק לחברות במסמך שהפיץ, הם לא יותר מבדיחה סטטיסטית מלווה בגרפים של תלמיד תיכון, שנכשל במתמטיקה. 

יתרה מכך. בסעיפים 7 + 8 של הנייר המצחיק של שמילה מימון, כתוב כך [ציטוט]: "בשנה האחרונה נמשך תהליך רה-ארגון באגף פיקוח ואכיפה. במסגרתו, פוצל תחום הפיקוח על השירות לצרכן לשני תחומים: תחום פניות הציבור ותחום פיקוח ואסדרה צרכני". "תחום פיקוח ואסדרה צרכני, כשמו כן הוא, הינו מופקד על הפיקוח על השירות לצרכן, על מנת לוודא שטיב השירות הניתן לצרכנים הינו בהלימה להגדרות, להוראות ברישיונות החברות ולחקיקה ולתקנות הקיימים וכן מופקד על איתור כשלים צרכניים ואסדרתם". דהיינו: יש כאן ניסיון בוטה, לכאורה מחוץ לכל מנהל תקין, של שמילה מימון להגדיר ולנכס לעצמו סמכות של אסדרה (רישוי) לתחום החדש באגף, תחום 'פיקוח ואסדרה צרכני'.

מדובר בהליך תמוה לגרוע סמכויות אלו מן האגף המופקד עליהן כחוק - אגף הנדסה ורישוי, ששיך בכלל לסמנכ"ל בכיר אחר. גם הניסיון 'להנציח' זאת בדו"ח רשמי ופומבי למנכ"ל ולשר הוא מעט תמוה, בלשון המעטה, ואין לו עיגון בחוק ובתקנות המסמיכות את אגף הפיקוח. כך, במקום לבצע את תפקידי הפיקוח והאכיפה, דהיינו: לגלות כשלים ועבירות ולאכוף אותם בהתאם לחומרתם, על המפרים את החוק, התקנות והרישיונות, באמצעות כלי האכיפה שיש ברשותו (מקנסות דרך סנקציות מגוונות, תביעות בבתי משפט וכלה בביטול רישיון), החליט הסמנכ"ל לאכיפה, שהוא כעת אחראי על תחום הפיקוח והאסדרה (הרישוי) הצרכני, תחום ששייך כאמור בכלל למישהו אחר באגף אחר במשרד התקשורת. פשוט גדול האיש הזה. זו בדיחה אחת גדולה נוספת מבית היוצר של שמילה מימון ובגיבוי המנכ"ל והשר, שבספק אם הם מבינים את התרגיל, שהוא עשה כאן, כדי להתחמק מאחריות על היעדר פיקוח ואכיפה מצדו, במשך שנים

אכיפה



 
 
Bookmark and Share


 

לוח מודעות
מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

28-29/10/19 - Smart Mobility Summit 2019 

17-24/11/19 - שבוע היזמות העולמי 2019  

17-21/11/19 - Oracle Week 

3/12/19 - ועידת ההייטק החרדי 2019  

4/12/19 -  GO Mobile #8 

11/12/19 - Next Case  

12/2/20 - Teleco 2020

 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם לספטמבר 2019 עפ"י Business Insider - כאן

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בנוגע לחקירת "פרשת בזק-YES" ולמה ביבי לא בעניין - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת ההונאה הגדולה שהובילה לכך שמוצרי התקשורת יקרים יותר בישראל - כאן

בלעדי לקוראי האתר: 1 ש"ח ליום שיחות וגלישה ללא הגבלה בחו"ל... - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: חשיפת "דבר ראשון" בעניין היועמ"ש - היבטים חמורים חדשים - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי המאת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן

ערוץ 20: אבי וייס ואלי ציפורי חשפו שקרי הפרקליטות לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: מתי מדוע ואיך הוא הפך מ"תיק בזק" ל"תיק תפור" ומחורר? - כאן

הספינים והשקרים בתיק 4000 חזרו. הם חלק מניסיון הפיכה שלטונית שיש לחקור - כאן

סודות ושקרים בפרקליטות והיועמ"ש: מי היה ב"ניגוד עיניינים" בתיק 4000? - כאן

תיק 4000 יושלך לפח האשפה של ההיסטוריה עקב חקירה רשלנית ללא מסמכים - כאן

תיק 4000: מסמר נוסף ענק לארון הקבורה שלו (פרי חשיפה של אלי ציפורי) - כאן

תיק 4000: בעיות זיכרון, חקירה משובשת ושקרים המכוונים להפיכה שלטונית! - כאן

חשיפות חדשות בעקבות הדלפת עדויות שלמה פילבר - "עד המדינה" בתיק 4000 - כאן






 
זרקור חברות
 
פורטינט
 
NORDVPN
 
Telecom Expert
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
PIXABAY
 
Telecom Experts
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
  מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים