לראשונה, אישר ה-FCC (הרגולטור לתקשורת בארה"ב) לחברות הסלולר להפעיל את טכנולוגיית ה- LTE, (דור 4), בתחום התדרים הפטור מרישוי, 5 גה"צ (LTE-U). זאת, במקביל לרשתות ה-WiFi המקובלות. האם זה אפשרי ליישום גם בישראל?
מאת: עו"ד אבי רימון, 28.2.17, 07:00

החידוש משולחן ה-FCC (הרגולטור האמריקאי לתקשורת): המדובר בטכנולוגיה חדשה המכונה בשם "LTE-U", על שום השימוש בתחום התדרים הפטור מרישוי - Unlicensed.

טכנולוגיה זו מאפשרת, באזורים מוגבלים ובתחומי התדר הפטורים מרישוי, לתמוך בשידורי LTE בתחומי התדר המקובלים ולספק מהירות וקיבולת גבוהות יותר (השיפור בביצועים שיכול להיות מאוד משמעותי, יותר מהכפלת רוחב הפס הסלולרי, תלוי בביצועים של 2 הרשתות הניידות המספקות שירות במקביל ובו זמנית למכשיר הסלולר: LTE לרבות LTE-A ו-WiFi).
 
הקושי, שהועלה לעניין זה, בעיקר ע"י גוגל, הוא, ש-LTE-U יפריע ביותר לרשתות ה-WiFi הפועלות בתחום תדרים זה (של 5 גיגהרץ).
 
אולם, קוואלקום, שעומדת מאחורי הטכנולוגיה, דאגה לקיים מנגנונים, שימנעו הפרעות לרשתות אלו. גם הוקם ארגון טכנולוגי שמקדם את התקינה לתחום הזה ששמו EVOLVE. 

לאחר קיום ניסויים בארה"ב במהלך השנה האחרונה, החליט ה-FCC, בראשותו של היו"ר החדש – אג'יט פאי (Ajit Pai) (בתמונה משמאל), לאשר הפעלה של מוצרים מבתי היוצר של אריקסון ונוקיה, שנמצאו עונים על דרישות הנציבות (ההנהלה של ה-FCC).
 
זוהי ההחלטה הראשונה המשמעותית של ה-FCC בעידן הנשיא החדש דונאלד טראמפ, ונשקפת ממנה תמיכה בתעשיות הגדולות המקומיות - במקרה זה: חברות הסלולר, שמבניהן T-Mobile הזדרזה להודיע, שהחל  מהרבעון הבא (Q2 2017), בכוונתה להשיק שימוש מסחרי בתדרים הנדונים.
 
בישראל, קשה לראות התפתחות דומה. תחום ה-5 ג'יגהרץ ללא רישוי בישראל מוגבל לשימוש "פנים מבני" (Indoor) בלבד, ומדיניות אישור אביזרי הרדיו הישראלית היא שמרנית ביותר. אין בישראל רשתות WiFi ציבוריות בתחום ה-5 גיגהרץ ואין לחברות הסלולר בישראל רשתות WiFi ציבוריות משל עצמן, בשונה מהעולם. 
 
מכלול ההגבלות בתחום הספקטרום בישראל, יחד עם סדרת הצעדים, שננקטו לגבי ענף הסלולר במהלך 5 השנים האחרונות והקשיים בתחום היתרי הבניה, גרמו לכך, שישראל מפגרת ברמת השירות הסלולרי, ומצב זה ישרור לפחות בטווח הבינוני הנראה לעין.
 
ניכר, שגופי הרגולציה בארה"ב ובשוק האירופאי עושים רבות כדי לעודד את האמצעים האלחוטיים לשם צריכת פס רחב ולעניין מערכות IoT - (מערכות המחברות חיישנים ואביזרים נוספים אל רשת האינטרנט ומשם לאמצעים אחרים - Internet of Things).

כך, מוקמות בעולם מערכות IoT בטכנולוגיות: LPWAN - Low Power Wide Area Network, כגון LORA ו- Sigfox, שהן צרות סרט ומיועדות לקריאת מונים ובקרה, וכן מוחל משטר רישוי מקל לגבי עורקים אלחוטיים בתחום ה-70 ג'יגהרץ, כדי לאפשר פס רחב במיוחד לחיישני IoT המחייבים העלאה ניכרת של נתונים אל הרשת (Upload), כגון מצלמות HD, שמוצבות מחוץ לבניינים. טכנולוגיית ה-LTE-U אף היא נועדה, בין היתר, לחזק את הנוכחות הסלולארית לצורך יישומי IoT.

מאת: עו"ד אבי רימון ,פברואר 2017.
מומחה לתחום רגולציית עולם התקשורת.
www.rimonlaw.co.il