השר איוב קרא והמנכ"ל בפועל שמילה מימון נתנו חסות לשירות ללא רישיון

דף הבית >> עולם ה-ICT >> חדשות משרד התקשורת >> השר איוב קרא והמנכ"ל בפועל שמילה מימון נתנו חסות לשירות ללא רישיון
לשמילה מימון (מנכ"ל משרד התקשורת בפועל) יש מסורת ארוכה של "מתן חסות" לשירותי תקשורת ללא רישיון. לשר איוב קרא הייתה זו הפעם הראשונה, שהוא משתתף בהשקת שירות שכזה ללא רישיון, שירות Partner Fiber. האחריות לאי מתן רישיון מתאים לפרטנר נופלת כולה על כתפי ראשי משרד התקשורת. 
מאת: אבי וייס, 9.8.17, 17:00ראשי משרד התקשורת

בעוד שהשקת השירות המתקדם Partner TV - שירות שאין לו שום סוג של רישיון נעשתה ללא נוכחות אנשי משרד התקשורת, השקת שירות Partner Fiber נעשתה היום בנוכחות של לא מעט מראשי משרד התקשורת, כולל מאגף פיקוח ואכיפה, שלא היה להם מענה לשאלה הבסיסית, ששאלתי אותם: איזה רישיון מכסה את השירות החדש של פרטנר?

בתמונה כאן למעלה משמאל מצויים (מימין): שר התקשורת איוב קרא, שמילה מימון (המנכ"ל בפועל של משרד התקשורת) וד"ר יחיאל שבי, דובר משרד התקשורת. לשמילה מימון יש היסטוריה ארוכה של השתתפות באירועים של השקת שירותי תקשורת ללא רישיון. 

היות ששמילה מימון הוא לא רק מ"מ מנכ"ל אלא גם סמנכ"ל בכיר פיקוח ואכיפה (טרם נמצא לו מחליף, בגלל תרגילים מכוערים שחשפנו כאן, תרגילים, שנועדו לתת את התפקיד לעדי קאהן גונן), הוא האיש הכי בכיר, שאמור לדעת לענות על השאלה, ששאלתי באירוע: איזה רישיון מכסה את השירות החדש של פרטנר?

זה שצמרת משרד התקשורת לא בדקה את הנושא ולא טיפלה בו, זה מחדל נוסף בערימת המחדלים הענקית של שמילה מימון, כי את השאלה הזו שאלתי כבר ב-2016 (כאן), כשפרטנר החלה בניסוי של השירות הזה וחזרתי ושאלתי את השאלה הזו בתחילת 2017 (כאן), כשפרטנר החלה לחבר את ראשוני הבתים לשירות החדש. למשרד התקשורת היה מספיק זמן להתארגן ולמצא מענה חוקי ונכון לשאלה הזו. אגב, מתן שירות תקשורת ללא רישיון זו "עבירה פעוטת ערך וזניחה" של 3 שנות מאסר ועוד סנקציות (סעיף 28 לחוק התקשורת)....

רקע רגולטורי קצר למי שמתעניין:
כל שירות תקשורת בישראל חייב ברישיון (או פטור מרישיון במקרים מסוימים). לפרטנר ולחברת הבת שלה (012-סמייל) יש שפע של רישיונות תקשורת, אבל הרישיון היחיד, שכרגע רלבנטי לשאלה שלי, הוא "רישיון אחוד", שיש לפרטנר (מצוי כאן). זה גם הרישיון הכי טרי, שהיא הוציאה והוא מכסה לא מעט שירותי תקשורת.

הסעיף היחיד בכל הרישיון הזה שמתייחס לשירות החדש הוא כאן:
רישיון פרטנר

כפי שניתן לראות מניסוח הסעיף, יש כאן בעיה, משום שפרטנר מספקת שירות אחר לגמרי: היא מספקת גם תשתית וגם ISP והיא ה-ISP היחיד של שירות Partner Fiber. אין ללקוח שום "חופש בחירה" של ספק אינטרנט

חוק התקשורת, תקנות התקשורת ורישיונות התקשורת של החברות המספקות שירותי תקשורת מקבילים ואף זהים לפרטנר (בזק, הוט ו-Unlimited/IBC), יש להם רישיון אחר לגמרי מ"רישיון אחוד", רישיון הבנוי אחרת ומוגדר אחרת (למשל יש בו מרכיבים רבים, שאין ברישיון ISP או ברישיון אחוד).

הדבר הכי חשוב מבחינה רגולטורית ברישיונות של בזק, הוט ו-Unlimited/IBC זה עיקרון ה-Open Access, כלומר: כל ISP יכול להתחבר לבית המנוי וזה "חופש הבחירה" של המנוי. 

כותב שורות אלו לא שמע על שום שימוע ושום מדיניות שר, או החלטת ממשלה, או כנסת, או כל מסמך אחר (או שינוי חקיקה, או תקנה חדשה), שמגדיר שעקרונות ה-Open Access לא חלים על פרטנר.

הרישיון, שחברת פרטנר הייתה אמורה לקבל ממשרד התקשורת, הוא רישיון למתן שירותי בזק פנים-ארציים נייחים (תשתית), בדיוק כמו ש-Unlimited/IBC קיבלה (כאן), בהתאמות המתאימות לצרכים ולמבנה של השירות ברשת פרטנר. 

אני בדעה, שיש צורך לתת "הגנת ינוקא" לשירות החדש של פרטנר, כי זה שירות חיוני, מתקדם ביותר וחשוב ביותר לתושבי מדינת ישראל. יתרה מכך, אני סבור ,שהממשלה חייבת לפתח מנגנון של תמריצים וסיוע (כולל הקלות במיסוי), למי שיפרוס סיבים לבתים באיזורי הפריפריה ולשכונות מצוקה. כך זה נעשה בכל העולם ורק כך אפשר לקדם במהירות סיבים לבתים בכל מקום, לכל אחד

אולם, להתעלם מהפרת החוק ולהיות "פרזנטור" של חברה עסקית, זו לא הדרך הנכונה והחוקית, ששר התקשורת ומנכ"ל משרד התקשורת אמורים ללכת בה. 

המהלך הלא חוקי של איוב קרא ושמילה מימון, כפי שחשפנו כאן, מחזק את הצורך הדחוף בהקמת "רשות לתקשורת", רשות עצמאית, שתפעל לטובת הצרכנים ולא נגד הצרכנים ולטובת בעלי ההון וה"מנקורבים לצלחת" של מקבלי ההחלטות, בניגוד מוחלט לחוק ולאחריות המוטלת על שר ומנכ"ל משרד ממשלתי חשוב ובעל כוח כלכלי עצום, כלפי השחקנים הגדולים בשוק. 
 
השקת השירות בפרטנר
בתמונה (מימין): שמילה מימון, מנכ"ל משרד התקשורת בפועל, יובל קינן, משנה למנכ"ל פרטנר, איוב קרא שר התקשורת ואיציק בנבנישתי, מנכ"ל קבוצת פרטנר.
 



 
 
Bookmark and Share


 

לוח מודעות
מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

17-24/11/19 - שבוע היזמות העולמי 2019  

17-21/11/19 - Oracle Week 

2/12/19 - ועידת ישראל לתעשייה 2019 

2/12/19 -  2019 GoforIsrael 

3/12/19 - ועידת ההייטק החרדי 2019  

4/12/19 -  GO Mobile #8 

11/12/19 - Next Case  

8/1/20 - ועידת ההייטק החרדי 2020 

11/2/20 - Axis Tel Aviv 2020 

12/2/20 - Teleco 2020



 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם לנובמבר 2019 עפ"י Business Insider - כאן

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת ההונאה הגדולה שהובילה לכך שמוצרי התקשורת יקרים יותר בישראל - כאן

בלעדי לקוראי האתר: 1 ש"ח ליום שיחות וגלישה ללא הגבלה בחו"ל... - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: חשיפת "דבר ראשון" בעניין היועמ"ש - היבטים חמורים חדשים - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי המאת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן

ערוץ 20: אבי וייס ואלי ציפורי חשפו שקרי הפרקליטות לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: מתי מדוע ואיך הוא הפך מ"תיק בזק" ל"תיק תפור" ומחורר? - כאן

הספינים והשקרים בתיק 4000 חזרו. הם חלק מניסיון הפיכה שלטונית שיש לחקור - כאן

סודות ושקרים בפרקליטות והיועמ"ש: מי היה ב"ניגוד עיניינים" בתיק 4000? - כאן

תיק 4000 יושלך לפח האשפה של ההיסטוריה עקב חקירה רשלנית ללא מסמכים - כאן

תיק 4000: מסמר נוסף ענק לארון הקבורה שלו (פרי חשיפה של אלי ציפורי) - כאן

תיק 4000: בעיות זיכרון, חקירה משובשת ושקרים המכוונים להפיכה שלטונית! - כאן

חשיפות חדשות בעקבות הדלפת עדויות שלמה פילבר - "עד המדינה" בתיק 4000 - כאן

האם "תיק 4000" התפור אכן בדרכו ל"פח האשפה של ההסטוריה"? - כאן

חשיפת הכזבים של היועמ"ש מול האמת המוכחת לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

פוטש בשידור חי: את מי שהיה צריך לעצור ולחקור זה את "עד המדינה" פילבר! - כאן





 
זרקור חברות
 
פורטינט
 
NORDVPN
 
Telecom Expert
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
PIXABAY
 
Telecom Experts
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
  מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים