פרופ' דיויד גילה התפטר מתפקיד ממונה על הגבלים עסקיים: נכשל בתקשורת

דף הבית >> דעות ומחקרים >> על סדר היום >> פרופ' דיויד גילה התפטר מתפקיד ממונה על הגבלים עסקיים: נכשל בתקשורת
ההתפטרות נומקה על ידו בגלל הטיפול במונופול הגז. אולם, בכל ארבע וחצי שנות כהונתו, כל ההחלטות שלו בתחום עולם התקשורת היו מוטעות (והוא הוטעה בשנתיים האחרונות יותר מפעם אחת ע"י משרד התקשורת). תקווה לעידן חדש הנמצא בפתח, גם בתחום ההגבלים העסקיים.
מאת: אבי וייס, 25.5.15,15:20רשות להגבלים עסקיים

ניתוח: פרופ' דיויד גילה היה אדם ישר, חרוץ, נמרץ, שקידם מאוד את הרשות להגבלים עסקיים. התפטרותו הבוקר באה בהפתעה, אך היו לכך סימנים מוקדמים, שכן הוא עצמו זגזג בנושא הטיפול במונופול הגז והתפטרותו נומקה על ידו בגלל אי נכונותו להיות שותף למתווה של שוק הגז הטבעי בישראל.

אינני מומחה לשוק הגז ואין לי מה להוסיף בעניין זה. אולם, בכל הקשור לשוק התקשורת, פרופ' דיויד גילה טעה והוטעה בכל הקדנציה שלו. השיא של השפל במעשיו, היה בשבוע שעבר, כשדיויד גילה הזמין את אבי ברגר (מנכ"ל משרד התקשורת לשעבר) להגיע אליו, יום אחרי שאבי ברגר פוטר מתפקידו. זאת, כדי שאבי ברגר ימשיך בתהליכי האובססיה שלו כנגד בזק, בתרגיל, שהוא (אבי ברגר) קיווה לבנות ביחד עם הממונה על ההגבלים העסקיים כנגד בזק. התרגיל המשותף הזה התנפץ כעת  על קרקע המציאות. פרופ' דיויד גילה הולך שולל בכל הקשור לטיפול בשוק התקשורת ולא הפעיל שיקול דעת עצמאי, מה שהיה מצופה מאדם כה מנוסה ומקצועי כמוהו. 

הטעויות האחרונות של פרופ' דיויד גילה בתחום עולם התקשורת:

א. הסכמה לקבל תלונות (ולבדוק אותן) של סלקום וגולן טלקום כנגד ענני תקשורת, מבלי לבדוק אם למתלוננים יש בכלל רישיונות לספק שירותים, שבגינם הם מתלוננים. למעשה, משרד התקשורת הוא שדחף את הגשת התלונות ההזויות הללו. 

ב. סירוב לטפל בנושא הטיפול במונופול הדומיינים בישראל (שבידי איגוד האינטרנט הישראלי). 

ג. סירוב במשך שנים לאשר את המיזוג של YES לתוך בזק, ולאחר ששינה דעתו והסכים למיזוג, קבע תנאי מיזוג לא הגיוניים, מה שהוביל לתרגילים של בזק על משרד התקשורת, עד שמשרד התקשורת הרג את התנאים של הממונה על ההגבלים העסקיים, ורק אז המיזוג אושר ונמצא בישורת האחרונה שלו, בלי יישום תנאי המיזוג שקבע הממונה על ההגבלים העסקים, שמתו מוות טבעי.....

ד. תמיכה בגרסת "השוק הסיטונאי" של אבי ברגר וגלעד ארדן,תוך ביטול ההחלטות של משה כחלון, מה שהוביל ל-3 תוצאות אומללות במקביל: 1) חיסול המודל העסקי של מיזם הסיבים - Unlimited, וחיסול מעשי של התחרות מצידה בסיבים לבתים, 2) חיזוק כוחה של בזק, עם אופציה ריאלית לביטול מלא וקרוב של ההפרדה המבנית מעל בזק והפיכתה ל"שליטה יחידה" בשוק התקשורת הישראלי תוך שנתיים. ו- 3) תקיעת המהלכים לשדרוג רשתות בזק והוט לפרוטוקולים של הפס רחב של המאה ה-21, עם חיבור סיבים עד ליד הבית (FTTC). במקום זאת, נכפו על בזק (והוט, שבינתיים התחמקה ממילוי הדרישות), שימוש בפרוטוקולים של תקשורת משנות ה-80 של המאה הקודמת (BSA/LLU/SLU). מדובר בפיגור טכנולוגי שיוצר (כבר) פער של 5 שנים ויותר, בין ישראל לשאר העולם המערבי. 

פרופ' דיויד גילה הוטעה ולא ראה, שמדובר בצעדים אנטי-תחרותיים, שננקטו ע"י צמרת משרד התקשורת מתוך מניעים זרים ופסולים. הוא היה חייב להפעיל כאן שיקול דעת עצמאי ולא להיגרר אחרי פיברוקים, המצאות תלושות מכל מציאות ותחמונים. 

ה. השתתפות פעילה בתרגיל "שיתוף אנטנות", שמשמעו: פגיעה ישירה בתחרות בשוק הסלולר. הממונה על ההגבלים העסקיים למעשה היה שותף לכל המהלכים הנוגעים ל"שת"פ אנטנות" מבלי שהבין, שהוא מולך שולל ומוטעה בכל צעדיו. למעשה, הוא תמך, אישר ותומך (עד יום עזיבתו את התפקיד) בצעדים אנטי-תחרותיים, שננקטו ע"י צמרת משרד התקשורת, מתוך מניעים זרים ופסולים.

בכך, גרם ויגרום במישרין לצמצום שוק הסלולר בישראל מ-5 חברות מתחרות בעלות תשתיות תקשורת, ל-3 חברות מתחרות. זאת, מבלי שמי מהחברות פשטה את הרגל או נרכשה ע"י מתחרה. אין תקדים בעולם שממונה על ההגבלים העסקיים מצמצם במו ידיו תחרות, במקום להגביר תחרות. קשה להבין את גודל הטעות ההיסטורית הזו שלו. 

ו. העברה למ"מ הממונה על ההגבלים העסקיים (ד"ר אסף אילת) את ההחלטה בעניין תלונה כנגד בזק מלפני יותר מ-4 שנים, שנגררה כמעט 4 שנים, עם החלטה הזויה ותלושה מכל מציאות או בסיס חוקי. פרופ' דיויד גילה היה צריך להפעיל כאן שיקול דעת עצמאי ולהבחין, שמשרד התקשורת "עובד בעיניים" על מ"מ הממונה על ההגבלים העסקיים, ולגנוז את התלונה הזו. זה לא קרה, ולכן יצא "פלופ" של החלטה, תלושה מכל מציאות וחסרת כל השפעה. 

ז. סיוע לחיסול "ועדת המדרוג לאינטרנט" וחיסול הרצון הכנה שלה לתקן את הכאוס בפרסומות הקופצות באתרי האינטרנט הישראלי. מדובר בטעות היסטורית, במחדל מקומם ומדהים של הממונה על ההגבלים העסקיים, שנותח בהרחבה כאן

שורה תחתונה: פרופ' דיויד גילה כשל כשלון חרוץ בכל מהלכיו בתחום ההגנה על הציבור ומניעת חיזוק מונופולים בעולם התקשורת, שזו המהות וזה העיקר של תפקידו. אני מקווה, שמי שיחליף אותו בתפקיד הממונה על ההגבלים העסקיים ילמד את הלקחים הנדרשים מהטעויות הללו ויילך בדרך הישרה והנכונה
 
כשלון



 
 
Bookmark and Share


 

לוח מודעות
מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

8/1/20 - ועידת ההייטק החרדי 2020 

11/2/20 - Axis Tel Aviv 2020 

12/2/20 - Teleco 2020



 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם לנובמבר 2019 עפ"י Business Insider - כאן

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת ההונאה הגדולה שהובילה לכך שמוצרי התקשורת יקרים יותר בישראל - כאן

בלעדי לקוראי האתר: 1 ש"ח ליום שיחות וגלישה ללא הגבלה בחו"ל... - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: חשיפת "דבר ראשון" בעניין היועמ"ש - היבטים חמורים חדשים - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי המאת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן

ערוץ 20: אבי וייס ואלי ציפורי חשפו שקרי הפרקליטות לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: מתי מדוע ואיך הוא הפך מ"תיק בזק" ל"תיק תפור" ומחורר? - כאן

הספינים והשקרים בתיק 4000 חזרו. הם חלק מניסיון הפיכה שלטונית שיש לחקור - כאן

סודות ושקרים בפרקליטות והיועמ"ש: מי היה ב"ניגוד עיניינים" בתיק 4000? - כאן

תיק 4000 יושלך לפח האשפה של ההיסטוריה עקב חקירה רשלנית ללא מסמכים - כאן

תיק 4000: מסמר נוסף ענק לארון הקבורה שלו (פרי חשיפה של אלי ציפורי) - כאן

תיק 4000: בעיות זיכרון, חקירה משובשת ושקרים המכוונים להפיכה שלטונית! - כאן

חשיפות חדשות בעקבות הדלפת עדויות שלמה פילבר - "עד המדינה" בתיק 4000 - כאן

האם "תיק 4000" התפור אכן בדרכו ל"פח האשפה של ההסטוריה"? - כאן

חשיפת הכזבים של היועמ"ש מול האמת המוכחת לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

פוטש בשידור חי: את מי שהיה צריך לעצור ולחקור זה את "עד המדינה" פילבר! - כאן

תיק 4000: האם נוכל לנחש שהחשיפה כאן תהיה הגרזן הסופי שיפרק את התיק? - כאן

תיק 4000: הביזיון של כתב האישום הבדיוני דורש ועדת חקירה ממלכתית - כאן

האמת המוסתרת מהציבור בתיק 4000: פירוט 20 שקרים / אלי ציפורי ואבי וייס - כאן

איך זה שהיחיד שדיווח אמת בפרשה שהתפתחה לתיק 4000 - קיבל כתב אישום? - כאן





 
זרקור חברות
 
פורטינט
 
NORDVPN
 
Telecom Expert
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
PIXABAY
 
Telecom Experts
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
  מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים