לזכרו של אורי אולניק: פועלו ותרומתו לענף התקשורת, כמנכ"ל משהת"ק

דף הבית >> עולם ה-ICT >> חדשות משרד התקשורת >> לזכרו של אורי אולניק: פועלו ותרומתו לענף התקשורת, כמנכ"ל משהת"ק

לזכרו של עו"ד אורי אולניק: פועלו ותרומתו לענף התקשורת, בשירותו כמנכ"ל משרד התקשורת

מאת: מערכת Telecom News, 17.5.16, 10:00אורי אולניק

עו"ד אורי אולניק ז"ל נפטר בעקבות טיסה לטיול באיטליה ב-24.4.16. היה עובד בכיר באמדוקס בעת פטירתו. אורי שימש כמנכ"ל משרד התקשורת בתקופתו של השר ראובן ריבלין (כיום נשיא המדינה), ממחצית 2001 ועד סוף 2004 (החליף כמנכ"ל את דני רוזן). סה"כ אורי אולניק עבד במשרד התקשורת 6 שנים, כשנתיים כיועץ לשר וכ-4 שנים כמנכ"ל. סיכום הישגיו ופועלו למען עם ישראל.

 אורי אולניק ז"ל (בתמונה), נקבר ב-27.4.16 בבית העלמין בקיבוץ רביבים. הנשיא ראובן ריבלין סיפר בהלוויה את ההתלבטות שלו (כשר תקשורת חדש, שהחליף את השר פואד בן-אליעזר) באם למנות את אורי אולניק למנכ"ל:

• "קבלתי המלצה (בין היתר מפואד בן-אלעזר, השר הקודם) למנות אותו וגם הגיעו אלי התנגדויות.

• חלק מהמתנגדים הגיעו עד לאוזנו של רוה"מ, אריק שרון ז"ל, ששאל אותי מדוע אני רוצה למנות אותו למרות ההתנגדויות?

• עמדתי על שלי, לכן שרון אישר ומינויו של אורי עלה פורמלית לאישור הממשלה.

• לאחר תקופת עבודה עם אורי שמחתי לגלות שלא טעיתי...!"

 מס' מילות רקע על אורי אולניק ז"ל:

  1. אורי נולד בקיבוץ רביבים ב-1963 (ילד ראשון או בין הראשונים שנולד ברביבים).
  2. בתחילה למד לימודי תקשורת וקולנוע, אח"כ לימודי משפטים. שימש כעו"ד לנושאי תקשורת במשרד אביטל דרומי.
  3. שירת במשהת"ק כ-6 שנים. שנתיים כעוזר של השר פואד בן אליעזר, וכמנכ"ל בשנים 2001 עד סוף 2004, תחת השרים ראובן ריבלין, אריק שרון ז"ל ואהוד אולמרט.
  4. מעת שעזב את המשרד השתלב בחברות קומברס ואמדוקס, בעיקר לקידום ייצוא בעולם.
  5. אורי היה נשוי לדפנה והשאיר אחריו 2 בנים.
נושאים עיקריים שקידם במשהת"ק (לא לפי סדר חשיבות):
  1. בזק - השלמתתהליך הפרטת ומכירת בזק (פעילות מאד מורכבת); תיקון צו הבזק; מתן רשיון מעודכן לבזק (שמאז שהופרדה ממשרד הדואר פעלה ללא רישיון); ניתוק פעילות של חברות שעקפו את בזק; סיוע לבזק לגבות חובות מחברות הסלולר; ביטול הכרזת בזק כמונופול בכמה תחומים (כאשר חברות הסלולר החלו לעקוף אותה בכמות המנויים); הפרדה מבנית של חטיבות בזק (בזק-כל וכד'); השקעות בזק ב-YES; קביעת סלי תעריפים לבזק ול-YES.
  2. מכרז תדרי סלולר דור שני/שלישי - התחיל בתקופתו של דני רוזן אך הסתיים בתקופתו של אורי, לרבות מיסוד כללי ההקמה והפריסה; אישור פיילוט לפרטנר בתחום 1800 מה"ץ; כללי הקמת אנטנות.
  3. רפורמה בדואר - הכנסת מתחרים בדואר הכמותי; הקמת ועדה ציבורית לקביעת תעריפי הדואר; מודל הפיקוח על הדואר; שירותים חדשים לחברת הדואר (דוג' ביטוח, מכירת כלי רכב וכד'); סקר טיב שירות.
  4. הרחבת פעילות תחנות רדיו מסחרי ורדיו חינוכי - הגדלת כמות התחנות, והרחבת הכיסוי.
  5. תיאומים והסכמים עם מדינות שכנות – ירדן (הסכם GSM, שנחתם ע"י פואד); מצרים, טורקיה, יוון, קפריסין (הסכמים לתיאום תדרי טלוויזיה דיגיטלית); קפריסין (מניעת הפרעות טלוויזיה מקפריסין לחברות הסלולר הישראליות); רש"פ (הקצאת תדרים לרש"פ, ותאומי שת"פ בין חברות תקשורת של 2 הצדדים); וגם הסכמים עם מדינות רחוקות דוג' דרום קוריאה.
  6. קידום פעילות המשרד בוועדות בינלאומיות – 2000-WRC, 2002-WTDC באיסטנבול (השתתף מס' ימים יחד עם השר ריבלין); 2002-PP במרקש, מרוקו (השתתף מס' ימים יחד עם השר ריבלין); 2003-WRC בג'נבה; 2004-UPU כנס הדואר העולמי בבוקרשט; 2002-WISIS בתוניס (לקידום טכנולוגיות IT והפס הרחב בעולם).
  7. קידום טלוויזיה דיגיטלית בישראל: DVBT - התחיל בתקופתו של אורי והסתיים עם הקמת "עידן+".
  8. ניידות מספרים - סייע להרחבת התחרות, כאשר מנוי יכול היה לעבור מחברת סלולר אחת לשנייה תוך שמירה על מספרו הסלולרי האישי.
  9. הקטנת דמי הקישוריות - בין חברות התקשורת ובדגש על הוזלת תעריפי הסלולר.
  10. ערוץ 10 - סיוע רגולטורי להקמתו והקצאת תדרים (שבוטלו כאשר הוקמה הטלוויזיה הדיגיטלית המשותפת לערוצים 1, 2 ו-10).
  11. הוט - סיוע להקמתה ומיסוד פעילותה (מאיחוד של 2 חברות טלוויזיה בכבלים אזוריות); תקנות התשלומים; פתרון בעיות בין בזק, הוט וקווי זהב; הפרדה מבנית בהוט.
  12. פתיחת תחום התדרים של 2.4 גה"ץ - בעיקר ל-WiFi ולבלוטוס' (מאבק מול צה"ל שהוכרע אצל שרון, כרוה"מ ושר התקשורת). יחד עם ניצני הפעילות לאישור מוצרים דלי הספק בישראל – SRD[1], RFID; תחילת הטיפול לפתיחת תחום 5 גה"ץ (200 מה"ץ).
  13. לוויין עמוס - ועדה ממשלתית. שנתנה "רשת ביטחון" ב-10 שנותיו הראשונות של עמוס 1; מיסוד רישיונות; סיוע לרישום בינ"ל למיקום אורביטלי ולתדרי עמוס 2, 3, 4 ו-5.
  14. תוכנית מתאר ארצית תמ"א36א' - לאנטנות סלולר, פעילות עם המועצה הארצית לתכנון ובנייה; תמ"א36א', שאושרה במאי 2002. יצויין, שמאז עסוק המשרד בהדיפת גורמים, שפעלו ב"פאניקה" להרעת תנאיי הקמת האנטנות (כיום כמעט שאי-אפשר להקים אנטנות בישראל. זה גם עולה כיום בטיעוני גולן טלקום...).
  15. מב"ל - סיוע לקידום פעילות החברות החדשות (ברק-013, קוו"ז-012), סיוע להסכמים עם מפעילי הרש"פ (הסכמים עם מדינות אחרות רבות בעולם החברות קידמו לבדן).
 פעילויות "שוטפות" (כביכול קטנות, אך לכל אחת הייתה תרומה משמעותית לקידום התקשורת בישראל):
  1. שיפור שירותי המשרד לציבור (עלה כמעט בכל דיון מנכ"ל, וגם בדיונים ספציפיים).
  2. היערכות המשרד ושוק התקשורת לחירום
  3. VOIP- גיבוש מדיניות.
  4. מערכת גבייה אלקטרונית לכביש 6.
  5. אישור תדרים למערכות חוזי למשטרה (נישאות ובמסוקים).
  6. מיחשוב משרד התקשורת (התחיל אצל דני רוזן והמשיך אורי, והיה המשרד המוביל בין משרדי הממשלה באותה העת).
  7. מיחשוב מערכת הספקטרום-תדרים, אגרות, רישיונות, תאום אי-הפרעה בין מערכות (דוג' עורקי מיקרוגל).
  8. תקשורת בינלאומית ע"י חברות סלולר, להורדת עלויות לציבור (אורי הוביל להחלטת ממשלה).
  9. מירס - בג"ץ PTT.
  10. ועדת הרדיו של ארנון צוקרמן.
  11. רפורמה בייבוא ציוד קצה (בעיקר סלולרי ו-WiFi).
  12. רכש 2 ניידות ניטור ספקטרום מודרניות – לאיתור רדיו פיראטי (שב-5 שנים האחרונות ירד משמעותית) ולמשימות ניטור מודרניות.
  13. חברות המב"ל - מלחמה בהונאה (fraud), ובשיחות אירוטיות.
  14. קידום נושאי חקיקה שונים: חוק הסדרים כל שנה; חוק ה-SPAM, שינויים שונים בחוק התקשורת (שהחליף את חוק הבזק בימי דני רוזן); תקנות תשלומי קישורי גומלין; תקנות ועדת חריגים; תקנות התמלוגים (מהלך להורדה הדרגתית של תמלוגי בזק וחברות הסלולר עד ל-0 תמלוגים תוך מס' שנים); תקנות טלפונים ציבוריים.
  15. חוק הקרינה הבלתי-מייננת - פעילות של משרד להגנת הסביבה, ומשהת"ק היה מעורב לכך שהחוק יהיה הגיוני, סביר ולא יבלום את התפתחות התקשורת (בעיקר מול גורמי סביבה, שהובילו לקיצוניות ו"פאניקה").
  16. טיפול לאי-פגיעה בכבל התת-ימי בעת הקמת צינור הגז לאורך חופי ישראל.
  17. תקשורת מב"ל – העברת קובצי דלתא מבזק לחברות המב"ל.
  18. טיפול ברדיו פיראטי - בדגש על סגירת אלה שהפריעו לתעופה.
 
פעילויות שאורי קידם, אך הן לא הגיעו לכלל מימוש בכהונתו:
  1. הקמת רשות לתקשורת - קיבל תמיכה חזקה מהשר ריבלין, שנהג לומר, ששאיפתו היא, שיהיה שר התקשורת האחרון. אורי אולניק הכין את כל התשתית הרגולטורית והחקיקתית להקמת רשות לתקשורת (כאן, כאן, כאן וכאן). אולם, שרי התקשורת (עד עצם היום הזה) לא מעוניינים ליישם את הרפורמה החיונית הזו, שאורי אולניק חתום עליה. אורי אולניק היה מנכ"ל, שראה למרחקים ורק טובת עם ישראל עמדה לנגד עיניו, מה שהוביל אותו להכין את כל התשתית למעבר לרשות לתקשורת, כנעשה בכל העולם המערבי. אך הוא לא זכה לראות את התכנית הזו מתגשמת בימי חייו וחבל.   
  2. מועצה מייעצת - של מומחים מהחברות ומהציבור לשר התקשורת ולמנכ"ל. בהמשך השנים המועצה הזו בוטלה, כי היא "הפריעה" לשרים ולמנכ"לים.
  3. [2]DAB - רדיו דיגיטלי קרקעי וגם לווייני. הוכנה התשתית הרולטורית להתקדמות הזו, שטרם מומשה.
  4. WLL/LMDS - פעילות שעלתה וירדה מס' פעמים, ולא בשלה בעולם וגם לא בישראל.
  5. שיתוף תשתיות סלולר – בשנים 2002-3 נבדקה ב-2 מישורים במקביל: ע"י מומחי המשרד וע"י חברות הסלולר (שקיבלו אישור מיוחד לשת"פ מהממונה על ההגבלים העסקיים). בסוף הבדיקה חברות הסלולר החליטו, שאינן רוצות לשתף תשתיות סלולר (כי המוטו שלהן היה המחיר ובשנתיים של הבדיקה מחירי תשתיות דור 3 ירדו משמעותית), והמשרד החליט לא לכפות את הנושא. יצויין, ש-10 שנים מאוחר יותר, תחת אילוצים חדשים של מחסור בתדרים, הנושא נבחן בשנית ע"י אבי ברגר כמנכ"ל, והשר החליט כן לכפות את השיתוף (מדיניות של השר כחלון מ-15.5.14), אך הנושא לא זכה להמריא עד עצם היום הזה.
  6. רישיונות מפ"א ייחודי – להרחבת התחרות בענף (גלובקול הייתה החברה הראשונה, בסופו של דבר המהלך לא תרם הרבה לתחרות... כיום מבוצע מעבר ל"רישיון אחוד" המספק מענה יותר מקיף לריבוי הרישיונות של ספקיות התקשורת).
  7. אינטרנט על קווי חשמל- רישיון ניסוי לחברת מיינט. בסופו של דבר השירות לא יצא לדרך (כיום יש עליו הגבלות), וחברת החשמל נכנסה לתחרות בעולם התקשורת הקווית בכיוון אחר (ב-Unlimited), גם כן בלא הצלחה יתרה.
אין ספק, שאורי אולניק היה מנכ"ל. שהוביל לתמורות חיוביות רבות בשוק התקשורת עם ראייה חדה לטווח ארוך ופעילות נטו לטובת עם ישראל. אורי היה אהוד על עובדי המשרד ולקוחות המשרד. יהי זכרו ברוך.  
 
קרדיט: תודתנו למשה גלילי, כיום יועץ מומחה לפרוייקטי תקשורת ולרגולציית תקשורת, לשעבר המשנה למנכ"ל משרד התקשורת וסמנכ"ל בכיר לספקטרום, שעבר צמוד לאורי אולניק ז"ל, שסייע בהכנת הכתבה ובאיסוף החומר הגולמי, ששימש לכתבה.

 
[1] SRDShort Range Devices
[2] DAB- Digital Audio Broadcasting



 
 
Bookmark and Share


 

לוח מודעות
מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

9/12/19 - Vmware VForum 2019  

11/12/19 - Next Case  

8/1/20 - ועידת ההייטק החרדי 2020 

11/2/20 - Axis Tel Aviv 2020 

12/2/20 - Teleco 2020



 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם לנובמבר 2019 עפ"י Business Insider - כאן

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת ההונאה הגדולה שהובילה לכך שמוצרי התקשורת יקרים יותר בישראל - כאן

בלעדי לקוראי האתר: 1 ש"ח ליום שיחות וגלישה ללא הגבלה בחו"ל... - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: חשיפת "דבר ראשון" בעניין היועמ"ש - היבטים חמורים חדשים - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי המאת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן

ערוץ 20: אבי וייס ואלי ציפורי חשפו שקרי הפרקליטות לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: מתי מדוע ואיך הוא הפך מ"תיק בזק" ל"תיק תפור" ומחורר? - כאן

הספינים והשקרים בתיק 4000 חזרו. הם חלק מניסיון הפיכה שלטונית שיש לחקור - כאן

סודות ושקרים בפרקליטות והיועמ"ש: מי היה ב"ניגוד עיניינים" בתיק 4000? - כאן

תיק 4000 יושלך לפח האשפה של ההיסטוריה עקב חקירה רשלנית ללא מסמכים - כאן

תיק 4000: מסמר נוסף ענק לארון הקבורה שלו (פרי חשיפה של אלי ציפורי) - כאן

תיק 4000: בעיות זיכרון, חקירה משובשת ושקרים המכוונים להפיכה שלטונית! - כאן

חשיפות חדשות בעקבות הדלפת עדויות שלמה פילבר - "עד המדינה" בתיק 4000 - כאן

האם "תיק 4000" התפור אכן בדרכו ל"פח האשפה של ההסטוריה"? - כאן

חשיפת הכזבים של היועמ"ש מול האמת המוכחת לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

פוטש בשידור חי: את מי שהיה צריך לעצור ולחקור זה את "עד המדינה" פילבר! - כאן

תיק 4000: האם נוכל לנחש שהחשיפה כאן תהיה הגרזן הסופי שיפרק את התיק? - כאן

תיק 4000: הביזיון של כתב האישום הבדיוני דורש ועדת חקירה ממלכתית - כאן

האמת המוסתרת מהציבור בתיק 4000: פירוט 20 שקרים / אלי ציפורי ואבי וייס - כאן





 
זרקור חברות
 
פורטינט
 
NORDVPN
 
Telecom Expert
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
PIXABAY
 
Telecom Experts
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
  מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים