תעלומה: מי בצמרת משרד התקשורת הטעה בכוונה את השר יריב לוין?

דף הבית >> תעלומה: מי בצמרת משרד התקשורת הטעה בכוונה את השר יריב לוין?
חשיפת ההטעיה של השר יריב לוין, ששימש כשר המקשר בין הממשלה לכנסת, כשענה מעל לדוכן הכנסת לשאילתה של ח"כ נחמן שי בעניין שמות המתחם (דומיינים) בישראל. התשובה שהקריא הוכנה לו במשרד התקשורת. פרק רביעי בסדרה: "איך עובדים בעיניים על חברי ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת".  
מאת: אבי וייס, 9.2.17, 07:30

לפני שנה פרסמנו כאן מאמר תחת הכותרת: "השר יריב לוין (שר התיירות) "מרח" בכנסת את ח"כ נחמן שי בנושא הדומיינים". כתבנו את המאמר בגלל שלתשובת השר יריב לוין, לשאילתה המפורטת של ח"כ נחמן שי לא היה שום קשר לשאלה, והתשובה הייתה ממש תלושה מכל מציאות. 

בינתיים, באופן מפתיע האמת מתחילה לצאת לאור, לאור חשיפת המצגת של מנכ"ל איגוד האינטרנט (יורם הכהן), שהוגשה ליו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת בראשותו של ח"כ אורי מקלב.

באופן לא מפתיע, השגיאות, ההטעיות והתחמונים במצגת של מנכ"ל איגוד האינטרנט, מופיעים כמעט באותם ניסוחים או בניסוחים די דומים בתשובה, שהשר יריב לוין הקריא בכנסת (המסמך המקורי מצוי כאן, למתעניינים), תשובה, שהוא קיבל ממנכ"ל משרד התקשורת (שלמה פילבר), ושהנוסח שלה הוכן (לכאורה) ע"י אחד מעובדי המשרד הבכירים.

לא נהיה מופתעים, אם יתברר בסופו של המהלך, שהתשובה הזו בכלל לא הוכנה במשרד התקשורת, אלא באיגוד האינטרנט. בדיוק כמו מה שקרה כנראה למחברי הדו"ח בלשכה המשפטית של הכנסת, שכתבו חוות דעת מוטעית לוועדת המדע והטכנולוגיה, בדיוק בנושא זה. 

בהמשך המאמר נצביע על השגיאות וההטעיות, שהטעו את השר יריב לוין, הטעיות, שחלקן כבר נחשף ב-3 פרקי הסדרה הראשונים (כאן, כאן וכאן). לכן פנינו בדחיפות להנהלת משרד התקשורת בשאלות הבאות:
"בהמשך למה שהשר יריב לוין נתן מענה לכנסת ישראל לפני כשנה (מצ"ב כאן בקובץ), כמתואר בכתבה כאן, ולאור עובדות חדשות, שנחשפו אך לאחרונה (ממצגת של מנכ"ל איגוד האינטרנט הישראלי – כאן, כאן וכאן), נשאלות השאלות הדחופות הבאות:
1. מי במשרד התקשורת הכין את המענה המטעה של השר יריב לוין לכנסת ישראל בעניין שמות המתחם (דומיינים)?
2. מהיכן נלקחו הנתונים המוצגים במענה של השר יריב לוין? מי בדק ואישר את נכונות הנתונים שיש במענה של השר יריב לוין?
3. במסמך של השר יריב לוין נכתב כך: "החל בשנת 2015 משרד התקשורת בתהליך לימוד של המדיניות הממשלתית (במידה וקיימת) בתחום ניהול שמות המתחם בסיומות הלאומיות, במדינות מערביות בעולם. במסגרת זו המשרד בוחן את ההיבטים השונים הקשורים בנושא זה, על מנת שניתן יהיה לקבל החלטות מיטביות בעניין." מה משרד התקשורת למד בנושא זה מאז 2015 והיכן זה פורסם?"

תגובה לא הצלחנו לקבל, לא שלא ניסינו. ככל שנקבל תגובה, נעדכן בהתאם.

מהן השגיאות המרכזיות שבהן השר יריב לוין הוטעה?
כל המסמך, שהשר יריב לוין הקריא מעל דוכן הכנסת, הוא שגוי. אבל נציג כאן רק כמה דוגמאות בולטות להמחשה. ונתחיל ממש מהפרק הראשון במענה של השר, שתצלומו נמצא כאן:
מסמך 1

העובדות הן כדלהלן:
1. מסמך המדיניות לא נחתם ע"י שר התקשורת ראובן ריבלין, אלא ע"י סגן רוה"מ ושר התקשורת פואד בן אליעזר (ז"ל). ראובן ריבלין חתם רק על שינוי סעיף קטן במדיניות הנוגע לשירות לוויני. הלינק כאן וזה המסמך היחיד שקיים באתר משרד התקשורת ובכלל:
http://www.moc.gov.il/sip_storage/FILES/5/545.pdf
2. למרות שאיגוד האינטרנט החל כבר ב-1997 לנהל את שמות המתחם בישראל, המסמך של השר פואד בן אליעזר ז"ל וגם התיקון הזעיר של השר ראובן ריבלין, לא הזכירו ואפילו לא ברמז את איגוד האינטרנט - למרות שהאיגוד הופיע בדיונים עם משרד התקשורת. זה לא מקרי או השמטה, כפי שיובן מהסעיפים הבאים.
3. תהליך "ההסדרה העצמית" בשוק האינטרנט לא היה בכלל כמתואר בדברים, שהושמעו ונכתבו ע"י השר יריב לוין במענה שלו לכנסת.
בכלל, ההסדר היה אמור להיות כמופיע במקור (מצ"ב תצלום) והוא כלל את השלבים הבאים:
א. מעורבות של משרד התקשורת בקביעת כללים לרישיונות ולקידום התחרות.
ב. בעלי הרישיונות, קהיליית האינטרנט הישראלי (לא הוגדר מה זו הקהילה הזו, במפורש לא נאמר "איגוד האינטרנט"), יגבשו בשיתוף הציבור כללים.
כלומר: בעלי הרישיונות שהם ספקי שירותי האינטרנט ביחד עם הקהילה והציבור, יגבשו כללים ל"הסדרה עצמית" בהליך ציבורי.
ג. כל ההליך הזה יידרש אישור של הממונה על ההגבלים העסקיים.
ד. ההסדר הזה יבחן תוך שנה (סעיף 6.2 בכללים – "עדכון מדיניות").
 
4. שום דבר מ-4 הכללים הרגולטוריים הללו לא יושם, מעולם. איגוד האינטרנט המשיך לנהל את הדומיינים מ-1997, למרות שהכללים הרגולטוריים השתנו ב-2000 ושום דבר לא נעשה, ככתוב במסמך המדיניות הרגולטורית שנקבעה.
 
המדהים הוא, שזה המסמך האחרון, שיצא אי פעם בישראל, בתחום מדיניות הרישוי של שירותי האינטרנט בישראל. דהיינו: לכאורה, זה המסמך, שתקף עד היום. ב-2003 שר התקשורת רובי ריבלין שינה תת סעיף קטן אחד במסמך של פואד בן אליעזר ז"ל וזה בנוגע לשירותי אינטרנט בלוויין, מה שלא שייך בכלל לנושא, שאנו עוסקים בו כאן (מכירת רישום דומיינים ע"י איגוד האינטרנט הישראלי). זה הכל.
 
דהיינו: בגלל שלא נעשתה "בדיקה חוזרת" של המדיניות תוך שנה מדצמבר 2000, וב-2003 היה רק תיקון זעיר לעניין אינטרנט לווייני ע"י השר דאז רובי ריבלין, עולה לכאורה אחת מהשתיים: 1) או שאין למסמך הזה כיום כל תוקף, 2) וגם אם יש לו תוקף, למרות שהוא לא עודכן ולא נערכה עד היום כל "בדיקה חוזרת" של המדיניות ע"י מי מהשרים, עד וכולל השר הנוכחי (ביבי נתניהו וצחי הנגבי), אזי עולה, שאיגוד האינטרנט אינו רשאי למכור רישום דומיינים בישראל, כי האיגוד הזה בכלל לא הוזכר, אפילו לא ברמז, במסמך הזה, או בכל מסמך רשמי אחר של מדינת ישראל. ראה עוד: https://www.telecomnews.co.il/site/detail/detail/detailDetail.asp?detail_id=4909826&seaWordPage=%D7%93%D7%95%D7%9E%D7%99%D7%99%D7%A0%D7%99%D7%9D

בנוסף, השר הקריא את הפסקה הבאה:
מסמך 2

העובדות: הראינו כבר ש"לא היה ולא נברא". הפירוט מצוי במאמר: "רק ב-3 מדינות בעולם [סודן, ארמניה וישראל] הדומיינים מנוהלים ע"י "איגוד האינטרנט" המדינתי". 87.3% מהדומיינים ברמה הראשונה בעולם מנוהלים ע"י גופים עסקיים מכל המינים (למשל אמזון מנהלת כ-60 דומיינים), כל השאר אלה גופים ממשלתיים וציבוריים ומעט מאוד מלכ"רים. 

כך, במענה לשאילתה נאמר ע"י השר יריב לוין, גם בע"פ, כי במרבית המדינות המערביות המרשם הלאומי של שמות המתחם אינו מפוקח על ידי הממשלות ומהווה טיעון עיקרי של משרד התקשורת, לקיום המרשם הלאומי במצבו הנוכחי – הימנעות מפיקוח ממשלתי על המרשם הלאומי המבוצע כיום ע''י העמותה – ''איגוד האינטרנט הישראלי''. מתברר, כי רוב המרשמים בעולם מופעלים כעסקים פרטיים ומפוקחים על ידי הממשלות. ניתוח התפלגות ניהול הדומיינים נסמך על הדו"חות הפומביים של ארגון יאנה, שמפקח על כלל שמות המתחם העיליים (הן של כלל שמות המתחם של כלל המדינות והן של כלל שמות המתחם הגנריים החדשים, שנרשמו ע''י ארגון אייקן). מכאן, המסקנה, שמידע זה סותר ובצורה מהותית וברורה כי את הטיעון העיקרי עליו נסמכת הודעת הממשלה בכנסת ישראל, עם כל המשמעויות הנובעות מכך.

אם לא די בכך, משרד התקשורת מתייחס לאיגוד האינטרנט כאילו הוא זה שאמור לטפל בסיומת העברית ".יל", בעוד שמשרד המשפטים כבר פרסם במחצית 2016 מענה מאוד ברור לשאלה של חבר איגוד האינטרנט (רפי הוידה) בזו הלשון: "לאחר ברור פנייתך הריני להשיבך כי הנושא לא מצוי בתחום סמכותו של אף גורם ממשלתי .....". כלומר: אין למשרד התקשורת כל בסיס חוקי לכך, שהוא מתייחס לאיגוד האינטרנט כמי שמוסמך לטפל ולמכור דומיינים בישראל, שלא לדבר על גזילת הפרנסה ללא כל בסיס חוקי, מגורם מתחרה פרטי (דומיין דה-נט). 

מכאן, שהסדרת מרשם שמות המתחם בישראל היא צורך לאומי מובהק והיא לטובת האינטרס של המדינה, לטובת האינטרס של כלל 250 אלף בעלי שמות המתחם בישראל וכן לטובת האינטרס של ''איגוד האינטרנט הישראלי'' עצמו לטווח ארוך, גם אם כרגע האיגוד מתכחש לכך. 
כנסת ישראל



 
 
Bookmark and Share


 

לוח מודעות
מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

16-19/9/19 - DLD Tel Aviv Digital Conference 2019 

23/9/19 - FoodTech IL 2019  

28-29/10/19 - Smart Mobility Summit 2019 

17-24/11/19 - שבוע היזמות העולמי 2019  
 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם למאי 2019 עפ"י Business Insider - כאן

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בנוגע לחקירת "פרשת בזק-YES" ולמה ביבי לא בעניין - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת ההונאה הגדולה שהובילה לכך שמוצרי התקשורת יקרים יותר בישראל - כאן

בלעדי לקוראי האתר: 1 ש"ח ליום שיחות וגלישה ללא הגבלה בחו"ל... - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

השוק הקווי לקראת דעיכה ויצירת מונופול חדש (סלקום) על חורבות בזק והוט - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: חשיפת "דבר ראשון" בעניין היועמ"ש - היבטים חמורים חדשים - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי המאת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן

ערוץ 20: אבי וייס ואלי ציפורי חשפו שקרי הפרקליטות לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: מתי מדוע ואיך הוא הפך מ"תיק בזק" ל"תיק תפור" ומחורר? - כאן

הספינים והשקרים בתיק 4000 חזרו. הם חלק מניסיון הפיכה שלטונית שיש לחקור - כאן

סודות ושקרים בפרקליטות והיועמ"ש: מי היה ב"ניגוד עיניינים" בתיק 4000? - כאן
 
זרקור חברות
 
PIXABAY
 
NORDVPN
 
Telecom Expert
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
PIXABAY
 
Telecom Experts
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
 מפת הביטקוין   מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים