Telecom News - משרד התקשורת בתזזית של שלהי קדנציה

משרד התקשורת בתזזית של שלהי קדנציה

דף הבית >> עולם ה-ICT ותקשורת >> חדשות משרד התקשורת >> משרד התקשורת בתזזית של שלהי קדנציה
האם המנכ"ל מבקש להותיר את רישומו על ראש הממשלה לאפשרות שייקרא לכהונה נוספת במשרד או להקמת רשות התקשורת, וגם, מדוע ויתר השר על רישום הישג נוסף לזכותו.
חיים חביב
מאת: חיים חביב
04.03.13, 00:10
 
האם המנכ"ל מבקש להותיר את רישומו על ראש הממשלה לאפשרות שייקרא לכהונה נוספת במשרד או להקמת רשות התקשורת, וגם, מדוע ויתר השר על רישום הישג נוסף לזכותו.

בימים האחרונים פעל משרד התקשורת בפרץ נדיר של חריצות מופלאה, שעוררה את השתאותנו. האם מדובר 'לגמרי במקרה' במהלכים שהבשילו, או שמא בניסיון של הרגע האחרון להשלים מהלכים ו'לנקות שולחן' רגע לפני תום הקדנציה - מהלך ראוי בהחלט, או אולי בכוונות נסתרות אחרות.

בין הנושאים עליהם התבשרנו בשבוע החולף:
1. יצירת "רישיון אחוד" במקום סוגי רישיונות רבים (לאספקת שירותי תקשורת נייחים, ניידים ובין-לאומיים);
2. עדכון חברות הסלולר החדשות (הוט מובייל וגולן טלקום) בדבר אופן חישוב 7% לצורך קבלת החזר הערבות;
3. המלצה על הפחתה של כ- 70% בתעריף קישור גומלין (קש"ג) נייח (עלות הקישור לשיחה לטלפון קווי).

ללא ספק, המהלך הראשון ליצירת "רישיון אחוד" במקום מספר סוגי רישיונות הוא החשוב והמתבקש ביותר. מדובר במהלך, שעשוי להקל מאד הן על השוק והן על משרד התקשורת, שפועל במצוקה קבועה של משאבי חסר. הרישיון החדש מציע מתכונת אסדרה חדשה, ולפיה ייקבע נוסח רישיון כללי אחד, באמצעותו יהיה ניתן לספק שירותי תקשורת פנים- ארציים (מפ"א) נייחים (ואשר יחליף את הרישיון הכללי הייחודי), שירותים סלולריים ברשת אחרת (רט"ן בר"א, "MVNO") ושירותי בזק בין-לאומיים.

במה מתבטאת ההקלה לבעלי רישיון? בעלי רישיון עתידיים יוכלו בפעולה אחת לקבל מעין סוג של 'רישיון על' תחתיו ויוכלו להפעיל שירותי בזק נוספים, בלא צורך לפתוח בהליך בקשה נפרד לכל יוזמה. זו בהחלט הקלה משמעותית במעמסה הבירוקרטית המוטלת כיום על מבקש רישיון. כך לדוגמא, יאפשר יישום המהלך מתן ערבות אחת במקום מספר ערבויות (כיום, אחת בגין כל יוזמת פעילות). לדוגמא, סביר, שהמהלך ייטיב עם מפעיל ינוקא דוגמת גולן טלקום, שיוכל במהלך מנהלי יחיד לקבל רישיון אחוד. באופן מעשי, גם הערבויות הנדרשות מבעל רישיון תצטמצמנה לערבות יחידה - הקלה משמעותית בנטל הפיננסי על המפעיל, כמו גם הקלה בירוקרטית על המשרד בבדיקת תקפות הערבויות ובניהולן. הצפי בעתיד הוא להרחבת מסגרת הרישיון האחוד גם לפעילויות נוספות בהן אפשרות למתן שירותים נוספים, שניתנים כיום במסגרת של "רישיון מיוחד" נפרד, כגון גישה לאינטרנט (ISP) ונס"ר.

הרישיון החדש יחייב את משרד התקשורת לבצע בדיקה קפדנית יותר, שכן הוא עשוי לשמש את בעליו לאספקת מגוון שירותים תחת רישיון אחוד. אבל הכול ייצאו נשכרים מפישוט הליכי הבדיקה ומורכבות הדיווחים המוטלים כיום על בעלי הרישיון לסוגיהם.

מי כן הפסיד? למרבה האירוניה אלו כנראה דווקא המפעילים הגדולים, שהבירוקרטיה לא בהכרח היוותה עבורם מכשול ואולי דווקא שיחקה לידיהם כמחסום בפני כניסת מפעילים צעירים ותאבי תחרות לשוק.

כפי שפורסם בהודעת המשרד, החליט שר התקשורת לבחון קביעת מתכונת אסדרה חדשה. כמובן, השלמת המהלך כרוכה עדיין בעדכון ובהשלמת התקנות ובהכנת טיוטת רישיון אחוד, מהלך הנדסי משפטי שעלול לארוך כמה חודשים לכל הפחות.

תהינו, מדוע נמנע שר התקשורת משה כחלון בשלהי הקדנציה להכריז על אימוץ המלצות הצוות (במקום שימוע נוסף) ולרשום לזכותו הישג חשוב (נוסף). התשובה נעוצה, ככל הנראה, בקשיים משפטיים בפרשנות הכרוכה בהיקף סמכויות ויכולות השר בשלהי כהונתו ועוד קודם לכן, ערב בחירות. כך, ובדרך הטבע, ההישג הזה ייזקף בהשלמתו לזכותו של השר החדש או מי שיבוא בנעליו, אולי רשות תקשורת.

שני המהלכים הנוספים, הם בעיקרם מהלכים טכניים-מקצועיים וענייניים, באחריות ובסמכות המלאה של הדרג המקצועי במשרד, שאין ולא הייתה כל מניעה להכריז עליהם בעיתוי הקיים. בנושא דרך חישוב עמידת המפעילים הסלולריים החדשים במבחן שיעור שוק של 7% מהמגזר הפרטי, נותר המצב מעט עמום גם לאחר הפרסום. נזכיר, עמידה במבחן ה- 7% בחודש ספטמבר הקרוב תזכה את הוט מובייל ואת גולן טלקום בהחזר כמעט מלוא סכום הערבות: 705 מיליון ₪ ו- 360 מיליון ₪ בהתאמה. לחילופין, החזר 1/7 מדמי הערבות בגין כל 1% של עמידה בדרישה.

עם זאת, לגופו של עניין, מדובר בסדרה של פרמטרים מעט מורכבים שיש לעמוד בכל אחד מהם בשיעור של 7%. תמונת מדד הבסיס אמנם הוקפאה ליום 26.9.11 ומשחקת לידי 2 המפעילים החדשים. כך לדוגמא, חלק גדול (מאד) ממנויי הוט מובייל, שהיו בעבר מנויי מירס אינם נופלים בהגדרה של מגזר פרטי, וגם הוספת קוד 053 כקידומת לא הפכה אותם לכאלו. אמנם תרומתם לתזרים ולהכנסות חשובה אך בחלקם הגדול הם אינם בהגדרה לקוחות מגזר פרטי. גם מדידת התנועה, שמשמשת כאחד המדדים, אינה פשוטה כלל. ראשית, כשהנורמה היום היא של חבילת שירותים בלתי מוגבלת ('אנלימיטד') עלולים הרגלי הצריכה החדשים לתעתע. הוסיפו לכך, בלא לחשוד חלילה בכשרים, במדידת התעבורה הפנים רשתית, שנסמכת כולה על דיווחי המפעיל הנוגע בעניין ותבינו את הקושי.

ומשפט על המהלך להפחתה של כ- 70% בתעריף קישור גומלין (קש"ג) נייח - מרמה של 3.5 אג' לרמה של 1.04 אג'. ככל הידוע, המשרד בחן המלצה לבטל כליל את הקש"ג הנייח (להביא אותו ל- 0 אג') אך בדיעבד נמנע מכך, והלך רק כברת דרך. בכל מקרה ההמלצה יוצאת לשימוע והנוגעים בדבר יוכלו להגיב בתוך 60 יום. אפשר ומשרד האוצר עוד יביע עמדתו בנושא במסגרת חוק ההסדרים הקרוב.

והשערה פרועה באשר לאינטנסיביות ההודעות האחרונות מבית היוצר של משרד התקשורת, היא האפשרות הפרוזאית, שמנכ"ל המשרד המכהן עדיין נאחז בציפייה, שיוזמן לשמש כמנכ"ל הבא של המשרד או אולי מנכ"ל רשות התקשורת, ומבקש להותיר את רישומו הטוב על ראש הממשלה או על שר התקשורת החדש. האם רושם זה יימחה את מחדלי המשרד וראשיו בהשלמת מהלכים קריטיים לשוק: מכרז תדרי הדור הרביעי והשלמת מהלכי השוק הסיטונאי. אני מסופק מאד.

 
 
 


המלצה לגולשים באתר TelecomNews:
חומר חדשותי נוסף לדף הבית נמצא בתפריטים המשניים. אתר חדשות זה בנוי כמו עיתון, בו כתבות רבות נמצאות בדפיו הפנימיים. באתר יש כבר מאות רבות של פריטי מידע וכתבות. בדף הבית מצויות, כמו בכל עיתון, רק הכתבות הראשיות. לכן, מומלץ להקליק על התפריטים בסרגל העליון ולמצוא את תחומי העניין. שפע מידע בלעדי ומעניין מצוי בתפריטי המשנה. 
 
 
 
Bookmark and Share


 

LIVECITY

לוח מודעות

למה צריך אתר עיתונות עצמאי וחופשי בתחום ההיי-טק? - כאן

שאלות ותשובות לגבי האתר - כאן

מי אנחנו? - כאן.

מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.

שימרו על עצמכם והישמעו להוראות פיקוד העורף!!!!
 




1.5.24 - Axis Tel Aviv 2024

7.4.24 -  ועידת ישראל לטכנולוגיות המידע

8.4.24 - 13th Israel Machine Vision Conference (IMVC) 2024 

7-8.5.24 - ChipEx2024 

7.5.24 - Data Driven Factories - Industry 4.0 

6.6.24 - Israel Mobile Summit 

לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.
 

 

הכי ניצפים 

המחדל הגדול: איך המתקפה נעלמה מעיני המודיעין והטכנולוגיות שלו?- כאן 

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי האמת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן

ערוץ 20: אבי וייס ואלי ציפורי חשפו שקרי הפרקליטות לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

תיק 4000: מתי מדוע ואיך הוא הפך מ"תיק בזק" ל"תיק תפור" ומחורר? - כאן

הספינים והשקרים בתיק 4000 חזרו. הם חלק מניסיון הפיכה שלטונית שיש לחקור - כאן

סודות ושקרים בפרקליטות והיועמ"ש: מי היה ב"ניגוד עיניינים" בתיק 4000? - כאן

תיק 4000 יושלך לפח האשפה של ההיסטוריה עקב חקירה רשלנית ללא מסמכים - כאן

תיק 4000: מסמר נוסף ענק לארון הקבורה שלו (פרי חשיפה של אלי ציפורי) - כאן

תיק 4000: בעיות זיכרון, חקירה משובשת ושקרים המכוונים להפיכה שלטונית! - כאן

חשיפות חדשות בעקבות הדלפת עדויות שלמה פילבר - "עד המדינה" בתיק 4000 - כאן

האם "תיק 4000" התפור אכן בדרכו ל"פח האשפה של ההסטוריה"? - כאן

חשיפת הכזבים של היועמ"ש מול האמת המוכחת לגבי ההדלפות בתיק 4000 - כאן

פוטש בשידור חי: את מי שהיה צריך לעצור ולחקור זה את "עד המדינה" פילבר! - כאן

תיק 4000: האם נוכל לנחש שהחשיפה כאן תהיה הגרזן הסופי שיפרק את התיק? - כאן

תיק 4000: הביזיון של כתב האישום הבדיוני דורש ועדת חקירה ממלכתית - כאן

האמת המוסתרת מהציבור בתיק 4000: פירוט 20 שקרים / אלי ציפורי ואבי וייס - כאן

איך זה שהיחיד שדיווח אמת בפרשה שהתפתחה לתיק 4000 - קיבל כתב אישום? - כאן

תיק 4000: ההדלפות לכלכליסט כביכול נגד רוה"מ דווקא מצביעות על חפותו - כאן

"נקודת האפס" - Ground Zero  שבו החלה תפירת תיק 4000 נחשף - כאן

למה לא נפתחה חקירה ב"תיק 5000" ומתבצע שימוע נוסף של הטבות ל-IBC? - כאן

החלטות של מש' התקשורת בעניין "ההדדיות" ממוטטות עוד לבנה בתיק 4000! - כאן

חשיפת הסיבה לתפירת תיק 4000 ב"נקודת האפס": "פרשת עורכי הדין"! - כאן

חשיפה בלעדית: מסתירים עוד מסמכים ש"מפוצצים" את תיק 4000 לרסיסים! - כאן

פירוט 60 שקרים בתיק 4000 (ויש עוד) שמסתירים בכוונה מהציבור! - כאן

"הנדסת התודעה" בתיק 4000 לא מסתיימת ותימשך בחודשים הבאים! - כאן

השקרים,הרמאויות, הצנזורות,העיוותים והסילופים של רביב דרוקר בתיק 4000 - כאן

חשיפת הפברוק של דרוקר שמחסלת את הראייה הישירה היחידה כנגד נתניהו - כאן

חשיפה דרמטית בתיק 4000: האם כעת התיק התפור ייפול? - כאן

איך ספינולוגים שוטפים את מוח הציבור פעם 3 בתכנית "המקור" על תיק 4000? - כאן

איך שינוי מילה אחת גם ע"י דרוקר "הפיל בפח" עדים רבים בתיק 4000? - כאן

התרגיל של שלמה (מומי) למברגר שסוגר כל חקירה שיכולה להוביל למנדלבליט! - כאן

הסתעפות תיק 4000: תיק 5000 - הטיוח הגדול כדי שהחקירה לא תגיע למנדלבליט - כאן

פשוט מדהים: התגלו כעת 2 מסמכים התומכים בגרסת נתניהו בתיק 4000 - כאן

זה לא נגמר: נחשפו כעת עוד מסמכים המסייעים לגרסת נתניהו בתיק 4000 - כאן

הטיוח של שלמה (מומי) למברגר, שלא קורא מסמכים, כדי להגן על מנדלבליט! - כאן

תעלולים חדשים של למברגר שגם ממציא וסוגר תלונה כדי להגן על מנדלבליט! - כאן

"אני מאשים": על היועמ"ש מנדלבליט לבטל היום את תיק 4000 ולהתפטר! - כאן

התמוטטות "תיק בזק" הייתה אמורה להוביל לביטול "תיק 4000": "אני מאשים!" - כאן

7 "ראיות זהב" מרכזיות בתיק 4000 שאפשר להשליך מיידת היישר לפח הזבל - כאן

עדכונים שוטפים על הסודות המסתתרים בעדות אילן ישועה בתיק 4000 - כאן

האם הגיע הזמן להעמיד לדין את תופרי התיקים ומיוחד את תופרי "תיק 4000"? - כאן

פירמידת השקרים שנבנתה ע"י היועמ"ש וגלובס סביב אילן ישועה כדי "להלבינו" - כאן

חשיפה דרמטית: אילן ישועה היה כנראה מוכן להעיד גם תחת אזהרה בתיק 4000 - כאן

האם אילן ישועה ייחקר ברשות ניירות הערך בחשדות החמורים שהתעוררו נגדו? - כאן

משפט שערוריית תיק 4000: עדכונים שוטפים ביחס למשפט נתניהו שחשוב לדעת- כאן

תיק 4000 המופרך: עדכונים שוטפים במשפט נתניהו שהציבור חייב לדעת! - כאן

חשיפת הסודות הכמוסים של ראשי הפרקליטות שמנהלים את "תיקי האלפים" - כאן

בכירים בפרקליטות ובלשכת היועמ"ש: הפרקליטות עשתה טעות בתיק 4000! - כאן

משפט "תיקי האלפים" המפוברקים נמשך: עדכונים שוטפים שהציבור אמור לדעת - כאן

גם על פי היומן של בנימין נתניהו מ-2015 - אין בסיס לכתב האישום בתיק 4000 - כאן

חשיפה: עוד ראיה מזכה לנתניהו בתיק 4000 מסתתרת בהחלטת מש' התקשורת - כאן

הסודות של ניר חפץ ואילן ישועה נחשפו באמצעות מוטי גילת שלא הבין אותם - כאן

עדכונים מהחקירה הנגדית של ניר חפץ שממשיך לפורר את תיק 4000 התפור - כאן

תפירת תיק 4000: חשיפת פרטי המפלצת של תוכנת הריגול המשטרתית אחריכם - כאן

השלכות תיק 4000: איך הלבינו את המפעל המפלצתי של הפריצות לסמארטפונים - כאן

ממצאי ועדת מררי - שקרים, טיוח ענק וזריית חול בעיני הציבור - כאן

השלכות דו"ח מררי: איך העיזה המשטרה לרמות במצח נחושה שופטים בכירים? - כאן

חשיפת מסמך מאגר המידע המשטרתי הסודי והמפלצתי על ראשי ערים ורשוית - כאן

2 הדלפות מהפרקליטות לאחר היום הראשון של החקירה הנגדית של שלמה פילבר כשאחת מהן מפילה את תיק פגסוס על המשטרה ובעקיפין על השב"כ - כאן

למה הוטל צו איסור פרסום על החשיפות בתיק 1000? כדי לחסום האמת! - כאן
 
מפלצת הפגסוס לא מסתתרת בחוק האזנות הסתר. היכן היא כן מתחבאת? - כאן

 
זרקור חברות
 
PRnews
 
NORDVPN
 
X
 
פרי הדמיון
 
טלגרם
 
לייבסיטי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
Amiel
 
PRNEWS
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
  מהירות גלישה Your IP
לייבסיטי - בניית אתרים