קנס ענק על בזק בגלל אי יישום הטלפוניה הסיטונאית? הצחקתם אותי...

דף הבית >> עולם ה-ICT >> חדשות משרד התקשורת >> קנס ענק על בזק בגלל אי יישום הטלפוניה הסיטונאית? הצחקתם אותי...
ניתוח: למה הרגולציה בשוק התקשורת שלנו לא יכולה להיות כמו בדנמרק (יש מדינה כזו באירופה, עם כ-6 מיליון תושבים, שמקדימה אותנו בדור, בתשתיות התקשורת ורגולציית התקשורת)? בדיחה בלתי חוקית חדשה נולדה אצל נתי כהן, מנכ"ל משרד התקשורת: קנס ענק נוסף על בזק.
מאת: אבי וייס, 3.7.18, 07:20נתי כהן

כנראה מנכ"ל משרד התקשורת נתי כהן (בתמונה משמאל), נלחץ מהכתבה הממוקדת שלנו, שקראה לו לסיים את תפקידו במהירות (כאן), כי אחרת אי אפשר להבין את הצעד החדש, שהוא מתכנן (קנס ענק על בזק, בגלל שהיא לא מוכנה ללכת בנתיב, שהמנכ"ל התווה בעניין הטלפוניה של בזק ב"שוק הסיטונאי"). 

זה הרקע לשאלה הדחופה, ששלחתי לצמרת משרד התקשורת:
"פורסם בגלובס (כאן) כאילו משרד התקשורת עומד להטיל עיצום כספי (קנס) על בזק בתחום הטלפוניה הסיטונאית (בטענה, שבזק מסרבת ליישם את ההחלטה האחרונה של המנכ"ל, כלשונה).
השאלות:
1. איך אפשר להטיל פעמיים קנס על אותו מעשה בדיוק?? זה סותר את החוק. הרי שמילה מימון כבר הודיע, שהוא מטיל קנס של 11 מיליון ₪ על בזק, בדיוק מאותה סיבה!...
2. היכן חתימת השרים (שנטען ע"י המנכ"ל) בהחלטה שלו בעניין הטלפוניה של בזק (צריך חתימה של 2 שרים... שר התקשורת ושר האוצר). בלי זה, המסמך של המנכ"ל זו "פארסה רגולטורית" (בלשון המעטה). כך, שאי אפשר להטיל קנס ע"י מסמך לא חוקי...
3. היכן הלינק לביצוע שימוע ציבורי (ולינק לתוצאות השימוע הזה), לעניין הטלפוניה הסיטונאית של בזק, במתכונת הנוכחית?".

תשובה לא קיבלתי, לא שלא ניסיתי לקבל תשובה. ככל שאקבל תשובה אעדכן בהתאם. אין צורך להיות במתח. הסיכויים לקבל תשובה הם כמו הסיכויים שאסע לנתב"ג ואקח טיסה ישירה לשמש (בלילה זה בכלל לא מסוכן).

כך, משרד התקשורת הישראלי מתנהל כיום, מחוץ למערכת הכבידה של כדור הארץ

הבעיה של נתי כהן בעניין "השוק הסיטונאי" ובזק זהה לזו של קודמיו (שכל אחד מהם "סיים את תפקידו" בצורה מפתיעה אחרת). יש פתגם האומר: "מי שלא לומד מההיסטוריה, עתיד לחוות אותה שוב ושוב".  

כדי להבין איך נולד המצב, שבו משרד התקשורת החליט, שיש BSA (ר"ת: Bit-Stream Access) על הטלפוניה של בזק, יש לחזור להתחלה (המפורטת בלינקים כאן מתחת), כדי להבין שאין דבר כזה, לא היה מעולם דבר כזה ולא יהיה דבר כזה (בטווח הזמן הנראה לעין ובכלל), אלא אם ראשי משרד התקשורת הם אלכימאים, או "הסגנים של אלוהים", או שניהם. רק במקרה כזה (שהם או אלכימאים, או הסגנים של אלוהים, או שניהם גם יחד), הם לא כפופים למציאות, ויכולים להמציא מה שבא להם בראש, גם BSA על הטלפוניה של בזק. וכך זה התחיל (ב-2013): זו הייתה ההתחלה. הסוף הטרי הוא בהחלטת האלכימאי הראשי והסגן השני של אלוהים (הסגן הראשון זה שמילה), מר נתי כהן, שבזמנו הפנוי הוא מתנדב לפעילות ציבורית ברוכה בקבוצת "מתנדבי סלקום ושות' בע"מ". (ראה גם ערך אנלימיטד). מי שהוציא תחת ידיו את "המרקחה של שוק סיטונאי BSA על הטלפוניה של בזק". ושלא תחשבו שאני ממציא מדימיוני, אז צילמתי לכם את עיקרי המסמך (המסמך המלא כאן): 
צילום 1
צילום 2
צילום 3

למה אנו לא יכולים להיות כמו דנמרק?מפת דנמרק
דנמרק היא מדינה די דומה לישראל (עם כ- 6 מיליון תושבים ושטח כפול משטח מדינת ישראל, לא כולל האיים המרוחקים), ועם חברת בזק אחת: TDC, חברה בת כ-8 אלף עובדים שהיא "מונופול" בהכל: טלפוניה קווית, תשתיות פס רחב, אינטרנט, טלוויזיה, OTT, לוויין, סלולר, שירותי ICT לעסקים, שיחות בינלאומיות, סיבים ימיים, מה לא. 

אבל, רמת שירותי התקשורת בדנמרק משיגה אותנו בדור.

פס רחב (כולל סיבים לבתים) יש כבר בכל רחבי המדינה. כאן נמצאת הסקירה של שוק התקשורת בדנמרק ל-2016 (לא מצאתי מסמך דומה באנגלית על נתוני 2017).

ההישגים הללו נובעים גם מהיחס בין הרגולטור לתקשורת שם (Danish Business Authority, שכבר מהשם של הרגולטור - ברור מה האוריינטציה של הגוף הרגולטורי הזה) לחברת הבזק המדינתית TDC, שגם שם היא חברה בבעלות פרטית ונסחרת בבורסה.

זה כולל את המרכיבים הרגולטוריים העיקריים הבאים:
  • המבנה הפנימי של TDC הוא פרי החלטות עסקיות ושיווקיות של בעלי המניות של TDC, לא עניינו של הרגולטור. לכן גם אין שם מושג של "הפרדה מבנית". חברות הבנות של TDC משנות לעיתים את המבנה שלהן ואפילו את השם, בהתאם לביקושים של הצרכנים ולהתפתחויות בשוק התקשורת. למשל, השם של חברת הכבלים (Kabel TV) השתנה לשם של חברת ה-OTT של TDC (ששמה YouSee) והן מוזגו לחברה אחת בשם YouSee, חברת בת של TDC (שעוסקת בכמה שירותים, לא רק טלוויזיה), כי ה-OTT הנייח והנייד נמצא בעלייה רצופה בביקושים בדנמרק, כמו בכל העולם.  
  • חברת TDC בעצמה מספקת שירותי "שוק סיטונאי" בגישת ה-Wholesale (או WLR בלשון הרגולטורית האירופאית). הכל נעשה בגלוי עם המחירים גלויים לכל. לצורך כך TDC הקימה "פורטל לשוק סיטונאי", שיש בו הכל מכל (קווי וסלולרי, כולל על תשתיות הכבלים והסיבים), וכל מתחרותיה יכולות להזמין איזה שירות, שהן חפצות בו (כולל השחלת סיבים בתעלות הסיבים שלה...או חיבור לסיבים בינלאומיים...), עם מחירון גלוי וברור ותנאים ברורים וגלויים. הכל "על השולחן", בלי שום צורך בהתערבות רגולטורית, הכל הוא פרי שיקולים עסקיים נטו של TDC. התוצאה: כבר כיום עובדים כאלף איש ב-TDC במסגרת השירותים הסיטונאיים הללו, שזה מקור הכנסה טוב ושהולך וגדל משנה לשנה עבור החברה.
  • הרגולטור לתקשורת הדני, במענה לגישה החיובית הזו של TDC, ביטל לחלוטין בתיקוני חקיקה את הרגולציה של "שוק סיטונאי" (במתכונת האירופאית) על כל תשתיות הכבלים (HFC של YouSee) ועל התשתיות העסקיות של TDC. כך, שהן מחוץ לכל פיקוח רגולטורי לכל סוגי השירותים המסופקים על התשתיות הללו. זאת, כבר מ-2017. כעת בוחנים שם הורדת "השוק הסיטונאי" מהחוק והתקנות גם בשאר התחומים, שעדיין נשארו בפיקוח רגולטורי. זאת, משום שהרגולטור לתקשורת מצא, שהמחירונים של TDC למתחרות שלה, הם הוגנים ותחרותיים, מה שהוביל ליצירת תחרות בכל התחומים בדנמרק, גם בתחום הסיבים לבתים. 
  • תחום הדומיינים מפוקח ע"י הרגולטור לתקשורת על פי חוק ועם זכיין ציבורי. לכן, יש בדנמרק מעל למיליון וחצי דומיינים (לעומת רבע מיליון בישראל). פי 6 יותר דומיינים על פחות אוכלוסייה. מתי שר התקשורת איוב קרא יבין את משמעות הנתונים הללו ויפעל שגם ישראל תצטרף ל"משפחת העמים"??
  • אגב, בדנמרק יש מדיניות ממשלתית של פס רחב לכולם, מדיניות, שבתוקף עד 2020, כחלק מהמדיניות האירופאית הכוללת של "אירופה דיגיטלית". המדיניות הזו הוכנה ע"י כלל הגופים הציבוריים וגופי הממשל בדנמרק, עברה תהליכי שימועים ציבוריים מסודרים ואף עוגנה בחקיקה.
כלומר: כשעובדים בשכל ובגישה חיובית, עם בדיקה מתמדת של האינטרסים הציבוריים, תוך מתן "חופש כלכלי" מלא לחברות התקשורת, כולל למונופול הבזק, זה פשוט עובד ומצליח!

עדכון 17.7.18: "עוד שערורייה במשרד התקשורת שאמורה להוביל לביטול "השוק הסיטונאי"!

עדכון 8.1.19עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? 



 
Bookmark and Share



 
 
Bookmark and Share


 

לוח מודעות
מחפשים הגנה מושלמת על הגלישה הניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף? הפתרון הזול והטוב בעולם - כאן.

לוח אירועים וכנסים של עולם ההיי-טק - כאן.

מחפש מחקרים? מאות מחקרים עדכניים מהשנה האחרונה מצויים כאן

מחפש תוכנות חופשיות? תוכל למצוא משחקיםתוכנות לפרטיים ותוכנות לעסקיםתוכנות לצילום ותמונות, הכל בחינם.


מעוניין לבנות ולתפעל אתר אישי או עסקי מקצועי? לחץ כאן.


 




לוח האירועים המלא לגולשים מצוי כאן.

28-30/5/19 - Israel Impact Summit 2019  

5/6/19 - BMR 2019 – Wireless Hands on Training  

19/6/19 - Bynet Expo 2019  

23-27/6/19 - Cyber Week 2019 

17-24/11/19 - שבוע היזמות העולמי 2019  
 

הכי ניצפים 

דירוג הסמאטרפונים הטובים ביותר בעולם לאפריל 2019 עפ"י Business Insider - כאן

תאגיד השידור - "עלינו". איך עשו עלינו סיבוב והשאירו את אגרת הטלוויזיה - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק א': בזק - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בתחום "השוק הסיטונאי" - פרק ג' - ההפסד הצרכני - כאן

כמה מפסידים בביצועים של הפס הרחב במעבר ל"שוק הסיטונאי"? - הרבה - כאן

למה מבלבלים את המוח לציבור בנושא המכונה "שוק סיטונאי"? - כאן

למה בכלל צריך להחליף / לרכוש נתב במעבר ל"שוק סיטונאי"? - כאן

איך אני יודע כמה מגהרץ יש בחיבור LTE? מי ספק הסלולר המהיר בישראל? - כאן

חשיפת המחדל המדהים המוסתר מהציבור של הרס רשתות הסלולר - כאן

חשיפת מה שאילנה דיין לא פרסמה ב"ערוץ 2" על תעלולי השר משה כחלון - כאן

איך רבע מיליון לקוחות נפלו בפח ועברו להסדר המכונה בטעות "שוק סיטונאי" - כאן

ההגנה המושלמת על הגלישה ניידת והנייחת ועל הפרטיות מפני כל תוקף - כאן

מבחן דרך: חיבור VPN - האם זו ההגנה המושלמת על הגלישה ועל הפרטיות? - כאן

המשך חשיפת הבלוף ששמו "מהפיכת הסלולר" ואיך מסרסים את הנתונים לציבור - כאן

כל מה שלא מספרים לכם בנוגע לחקירת "פרשת בזק-YES" ולמה ביבי לא בעניין - כאן

סיכום ביקור בסיליקון ואלי - למה 3 הגדולות משקיעות ומפתחות באותם תחומים - כאן

שלמה פילבר (עד לאחרונה מנכ"ל משרד התקשורת) - עד מדינה? הצחקתם אותי! - כאן

"יש אפליה בחקירה"? חשיפה: למה השר משה כחלון לא נחקר עד היום? - כאן

חשיפת חשד לשחיתות הדומה לזו של "תיק 4000" אך בתחום הסלולר - כאן

חשיפת ההונאה הגדולה שהובילה לכך שמוצרי התקשורת יקרים יותר בישראל - כאן

בלעדי לקוראי האתר: 1 ש"ח ליום שיחות וגלישה ללא הגבלה בחו"ל... - כאן

חשיפת מה שלא רוצים  שתדעו בעניין פריסת אנלימיטד (בניחוח בלתי נסבל) - כאן

צעירי קליפורניה "עפים על עצמם" עם ה-e-Scooter קורקינט בשם Bird (ציפור) - כאן

השוק הקווי לקראת דעיכה ויצירת מונופול חדש (סלקום) על חורבות בזק והוט - כאן

חשיפה: האם ניתן לחבר ממיר כבלים פרטי על רשת הוט? - כאן

חשיפה: איוב קרא אישר לקבוצת סלקום בדיוק מה שביבי אישר ל-Yes ולבזק - כאן

האם השר איוב קרא היה צריך בכלל לחתום על האישור, שנתן לקבוצת סלקום? - כאן

האם ביבי וקרא קבלו בכלל תמורה עבור ההטבות הרגולטוריות שנתנו לסלקום? - כאן

המסמכים בנושא בזק-Yes (תיק 4000) מוכיחים "תפירת תיק" לאיש הלא נכון! - כאן

עובדות ומסמכים המוסתרים מהציבור: האם ביבי כשר תקשורת עזר לקב' בזק? - כאן

מה מקור ה-Fake News שהביא לתפירת תיק לביבי והעלמת החשודים הנכונים - כאן

אחת הרגליים של "תיק 4000 התפור" התמוטטה היום בניצחון (כפול) של בזק - כאן

איך כתבות מפנקות הפכו לפתע לטובת הנאה שהיא מיסודות עבירת השוחד? - כאן

שערוריית הקנס הענק על בזק וחשיפת "תעודת הביטוח" של נתניהו בתיק 4000 - כאן

תיק 5000: סלקום - IBC לא תפרוס סיבים ותרכב על גב הרכוש הפרטי של בזק - כאן

ערוץ 20: "תיק תפור": אבי וייס חושף את מחדלי "תיק 4000" - כאן

התבלבלתם: גיא פלד הפך את כחלון, גבאי ואילת לחשודים המרכזיים בתיק 4000 - כאן

פצצות בתיק 4000: האם היו בכלל התנגדויות למיזוג בזק-יס? - כאן

נמצא מסמר נוסף בארון הקבורה של תיק 4000 התפור - כאן

נחשפה עוד עובדה חשובה בדרך אל ההלוויה של תיק 4000 - כאן

תיק 4000 לא הושלם: האם היועמ"ש קיבל את כל המידע הנחוץ לחקר האמת? - כאן

תיק 4000: גם תקנות התקשורת התומכות בגרסת נתניהו לא נכללו בחקירה - כאן

חשיפת שקרים נוספים בתיק 4000: הטעיית הציבור נמשכת ללא הרף - כאן

תיק 4000: נחוצה ועדת חקירה ממלכתית לגבי "אישום" שר התקשורת - נתניהו - כאן

תיק 4000: חשיפת "דבר ראשון" בעניין היועמ"ש - היבטים חמורים חדשים - כאן

תיק 4000: היועמ"ש לממשלה אישר "מיזוג" בזק-יס. צריך ועדת חקירה ממלכתית - כאן

אוסף הטעויות בתיק 4000: "אני מאשים" - לא חתרו כלל לגילוי המאת - כאן

שערוריית תיק 4000: איך יש 2 גרסאות שונות של כתב החשדות של היועמ"ש? - כאן

ערוץ 20: אבי וייס חשף טענות שגויות בכתב החשדות נגד רוה"מ בתיק 4000 - כאן

כיצד שינוי של מילה אחת יגרום לכך שלא תקבל תמיכה טכנית מחברות הסלולר - כאן

תיק 4000: חשיפת מסמך נוסף שיסייע גם הוא לחיסול תיק 4000 התפור - כאן
 
זרקור חברות
 
Telecom Experts
 
NORDVPN
 
קפל
 
טלקום אקספרטס
 
NordVPN
 
עדן אימון עסקי
 
כמה זה? השוואת מחירים
 
Pixabay
 
Telecom Experts
 
טלי וייס
 
 
Slideshare Linkedin Twitter
Youtube Instagram Facebook
Google+ live Zappix
Bitly Vimeo Pinterest
אנדרואידאנדרואיד-ברקוד אפל ברקודאפל

 
 מפת הביטקוין   מהירות גלישה Your IP שירותנט
לייבסיטי - בניית אתרים